皮卡行业政策实施概述与成果：国Ⅵ标准提前实施

（1）管理政策

①“双证”取消落地实施。

根据交通运输部办公厅发文规定：自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5t及以下普通货运车辆配发道路运输证（图2-6），对于总质量4.5t及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。

图2-6　道路运输经营许可证

②国Ⅵ排放标准提前实施、国Ⅲ排放标准淘汰加速。

2019年7月1日，包括北上广深、河北、河南、山西、陕西等在内的十余个省市提前实施国Ⅵ排放标准，政策实施后，国Ⅴ排放标准机动车在当地停止上牌。

与此同时，国Ⅲ排放标准柴油车的生存空间被进一步压缩，已有部分城市停止了以国Ⅲ排放标准营运柴油货车的检测业务，同时，近20个地区对国Ⅲ及以下排放标准的柴油车提前报废推出了补贴政策，大部分城市轻型柴油货车享受的报废补贴在0.5万~1.5万元，只有上海/深圳等一线城市的最高补助金额达到3万元以上。

③新能源皮卡不限行。

2019年5月，国务院办公厅向交通运输部等部门发布《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知》，提出“纯电动轻型货车原则不限行”，在短途运输、城市物流方面受到欢迎的新能源皮卡受到惠及。

随后，三部委印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》，提出各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持，鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

④新能源补贴退坡。

2019年3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，与2018年相比，新能源汽车补贴退坡力度进一步加大，除此之外，地补也将正式取消。

按照新能源货车补贴标准（表2-9），纯电动货车、插电式混合动力（含增程式）货车可分别享受350元/kWh、500元/kWh的中央财政补贴，一般情况下，纯电动皮卡的电池能量在60kWh左右，按此标准折合补贴约为2.1万元。不过，此次补贴设置了上限，皮卡隶属的N1类纯电动载货汽车（最大设计总质量不超过3500kg）可享受的单车补贴不能超过2万元，N1类插电式混合动力（含增程式）货车则无此限制。

表2-9　新能源货车补贴标准

⑤汽车年检新规。

2019年5月1日起，汽车年检新标准实施。新的检测标准增加了外观检验、OBD检查、燃油蒸发检测等，并且明确了环保监督抽测内容和方法，将车辆检测项目更加细化全面，汽车年检难度升级。其中，2011年7月1日以后生产的汽油皮卡、2018年1月1日以后生产的柴油皮卡需要增加OBD检验；柴油车尾气检测增加了氮氧化合物检测，国Ⅲ及以下排放标准的车辆尾气检测很可能会不合格。

⑥汽车报废新规。

国务院公布的《报废机动车回收管理办法》在2019年6月正式实施，新版管理办法消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍，规定拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。

⑦取消高速省界收费站普及ETC。

2019年5月21日，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，将修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准，调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起统一按车（轴）型收费，确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。

2019年年底前，实现新旧系统切换，基本取消全国高速公路省界收费站，各省份高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。此外，从2020年7月1日起，新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。

⑧促进农村汽车更新换代。

2019年6月，三部委印发的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》中指出，要积极推动农村车辆消费升级，对农村居民报废三轮汽车并购买3.5t及以下货车或者1.6L及以下排量乘用车，有条件的地方可协商供货企业给予适当支持，积极发挥商会、协会作用组织开展“汽车下乡”促销活动，促进农村汽车消费。

（2）税费政策

2018年个税的起征点不但提高至5000元，而且税率的级距也变大了，教育、子女、养老、房贷、租房等专项附加扣除政策也都已经落地。对于很多上有老下有小的社会中坚家庭来说，减税力度非常大。家庭可支配收入变多之后反过来又能促进消费，为社会消费贡献活动。2018年，皮卡行业销量增长11.8%。

2019年年初，十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确要多措并举促进汽车消费。稳步推进放宽皮卡进城限制范围、汽车下乡和车辆报废补贴。

2019年的政府工作任务指出，继续实施更大规模的减税降费。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。2019年，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，确保减税降费落实到位，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。每台皮卡增值税成本下降3个百分点。

（3）金融政策(www.xing528.com)

2020年由于春节假期和新冠疫情等因素，2月汽车销量受到了不小的影响。一些车企推出各种优惠政策以吸引消费者。以下是推出优惠政策的主流皮卡：

①长城风骏系列。

长城风骏系列的两款皮卡如今换上了符合国Ⅵ排放标准的动力装置，再加上其推出的购车优惠（表2-10），占据了2020年1—2月皮卡车型销量的前两名。

表2-10　长城风骏系列优惠详情

②福田拓陆者系列。

福田针对拓陆者驭途、拓陆者胜途、福田征服者3和拓陆者E系列等分别推出了不同的暖春多重礼（表2-11）。

表2-11　福田拓陆者系列优惠详情

福田拓陆者除了金融礼和置换礼外还秉承“客户至上、服务先行”的理念，打造“零时差服务”的全新服务战略，为客户提供“四季无忧　四速必达”的优质快速全方位服务。为了全面提升客户服务满意度，“四速必达”提供1小时快速保养、2小时极速救援、3小时闪速维修和4小时飞速供件的服务。

③上汽大通。

上汽大通T60推出了惊喜十重礼，其中分别为重金融礼、重置换礼、重年检无忧、重交车礼、重试驾礼、重呼朋唤友礼、重流量礼、重防护礼、重安全礼和重安心礼。

目前上汽大通凭借其优惠政策（表2-12）和自身车辆的优势在澳大利亚、新西兰和智利等市场中销量排名第一。

表2-12　上汽大通优惠详情

④郑州日产。

郑州日产针对国Ⅴ排放标准的锐骐和锐骐6推出了优惠政策（表2-13）。

表2-13　郑州日产国Ⅴ车型优惠详情

该优惠政策使得国Ⅴ车型的性价比更高。并且国Ⅵ柴油版锐骐也将上市，郑州日产实现了高、中、低三个皮卡细分市场汽/柴油国Ⅵ全覆盖。

⑤江西五十铃。

江西五十铃针对三款国Ⅴ车型以及两款国Ⅵ车型均推出优惠政策（表2-14），覆盖车型包括国Ⅴ、国Ⅵ的铃拓和瑞迈S，以及经典瑞迈国Ⅴ车型。

表2-14　江西五十铃皮卡优惠详情

江西五十铃铃拓是2019年中国最畅销柴油合资皮卡，而瑞迈S则凭借出色的产品力成为江西五十铃的主打车型。

⑥江淮帅铃T8。

作为新时代高端皮卡车型，江淮帅铃T8积极复产复工，并推出了相关的优惠政策（表2-15）。用户在购车时享受原有优惠的同时，还可享受两年0息金融购车政策，同时还有机会赢取五重豪华大礼。

表2-15　江淮帅铃T8优惠详情

江淮帅铃T8符合国内皮卡行业高端化、乘用化的趋势，具有很高的品牌辨识度。