《皮卡车：商乘两用还是被限制的货车身份？》

从1978年改革开放到如今，已经过去了42个年头，从1978年产量只占全世界的0.4%到连续9年汽车制造和消费蝉联世界第一，42年间我国汽车工业以及整个汽车市场获得了突飞猛进的发展。这背后离不开的是我国对汽车工业发展的合理规划以及积极调整的行业政策。从1986年我国第一辆皮卡诞生至今已有30多年，与整个中国汽车市场获得跨越式变化所不同的是，皮卡这一具有广阔应用空间和市场前景的车型，在我国却发展得举步维艰。在这背后，同样深深烙印着政策的影子，这就是皮卡虽被定义为多用途货车，但在政策层面却一直以普通货车的标准去管理。

我国的汽车工业起步于以卡车为主体的商用车，乘用车几乎依赖于进口，当时企业的生产也严重依赖于政府的调配。自改革开放到20世纪90年代，我国经济体制逐渐由计划经济向市场经济过渡，汽车工业也由之前的计划生产转向市场配置，经济体制转轨的同时暴露出了我国前40年汽车工业发展的多种问题。为了扭转当时“缺重少轻，轿车进口的局面”，同时为把汽车工业尽快建设成为我国国民经济的支柱产业，改善当时汽车投资分散、企业生产规模过小、产品结构单一、企业研发能力薄弱以及产品质量体系不健全等问题，有关部门于1994年2月制定提出《汽车工业产业政策》。1994年制定的《汽车工业产业政策》是新中国成立以来第一部关于汽车工业领域的政策，直接影响了未来30年中国汽车领域的发展。

皮卡最初是在美国诞生，当时是作为生产资料的角色进入美国家庭，随着经济社会的发展以及汽车技术的进步，20世纪五六十年代皮卡已经渐渐转变为具有商乘两用属性的车辆。我国在1994年制定《汽车工业产业政策》时将皮卡纳入了多用途货车的行列，并一直沿用至今。但正是这一划分直接改变了皮卡在我国的发展进程。由于90年代我国的皮卡主要用于货物运输，加之当时家庭用乘用车数量极少，因此当时并未单独对皮卡进行相关政策及标准的制定，相关管理办法基本参照轻型货车执行。(www.xing528.com)

随着我国经济水平的快速腾飞，居民消费水平日益提高，家用车作为曾经的奢侈品开始逐渐进入寻常百姓家。为了提高人们的物质生活水平，在政策层面，国家也越来越重视乘用车的发展，相继出台了减免购置税、汽车下乡补贴、节假日高速免收过路费等多项政策鼓励乘用车的发展，截至2019年，我国乘用车产销已分别完成2136万辆和2144.4万辆。而反观皮卡，虽然具有商乘两用属性，但由于被划归于货车行列管理，不但没有乘上乘用车发展的东风，反而在政策层面处处受限，乘用属性被最大限度抑制。虽然汽车下乡等政策也惠及了轻型载货汽车，但在农村商用领域，皮卡的载货性能又远不及一般的轻型货车或农用车。由于货车无法进城，皮卡的很大一部分市场份额又被微面所取代。

总而言之，由于时代背景，1994年制定的《汽车工业产业政策》为皮卡定下的货车身份成了日后制约皮卡发展的核心因素。