六、广州科学城

广州科学城是广东省广州市黄埔区（原萝岗区）的一个现代化科学园区，位于白云山生态保护区边缘，东接原萝岗区，北邻白云区，南望珠江，西靠广州新城市中心珠江新城，地处广州知识密集区。广州科学城的规划建设历经20余年，由最初的3.7平方千米，发展到现在规划中的144.65平方千米，扩大约39倍。它是广州市东部发展战略的中心区域，是广州市发展高新技术产业的示范基地。广州科学城将以科学技术的开发应用为动力，以高科技制造业为主导，配套发展高科技第三产业，成为具有高质量城市生态环境，完善的城市基础设施，高效率的投资管理软环境的产、学、住、商一体化的多功能、现代化新型科学园区。

广州科学城距黄埔港口18千米，距白云机场17千米，广深铁路和广深、广汕、广州环城高速公路汇集于此，驱车两小时即可从科学城到达香港，便利的交通为广州科学城内的人流、物流及信息流的高速运转提供了顺畅的通道。

广州科学城是区域联合、共谋发展的必然结果。1998年10月，广州经济技术开发区与高新技术开发区合署办公，实现“资源共享、优势互补、联动发展”，加快了广州科学城的开发建设速度。1998年12月28日，广州高新区的核心园区广州科学城正式奠基启动。该区域规划设计科学、地理位置优良、交通运输便利，坚持生态优先，开发建设起点高，是广州发展高新技术产业的重要基地、21世纪的标志性科技工程、未来广州最适宜创业发展和生活居住的现代化生态园林城市的样板区、现代化新型城区和休闲旅游景点，致力于打造东方的“欧洲城”。广州科学城建设以高新技术产业的研究开发、生产制造为主，鼓励发展微电子、计算机、现代通信、机电一体化、光电技术、空间技术、生物技术产业，同时建设与其配套的信息、仓储、金融、商住、体育、娱乐及环保设施，并根据其建设规划目标以及该地区原有地形条件和环境保护需要，保留14个小山峰、部分生态林地和农田，形成人与自然和谐发展的生态环境。

2020年，广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》，提出广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位，全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。计划到2023年，广州科学城面积会扩大到145平方千米，打造活力迸发的科技创新核，建设协同发展的创新产业区、创新服务区和创新拓展区，构建产研融合的科技创新集聚轴和先进制造业提升轴，形成“一核三区两轴”区域创新发展新格局。在科技创新方面，广州科学城的目标是到2023年建设1个以上大科学装置、10家以上中国科学院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台，实现科学研究与试验发展占GDP比重达到6%以上。同时，广州科学城计划打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群，创建国家级工业互联网创新中心，培育一批“中国智造”标杆企业，建设世界顶尖生物医药产业基地，打造工业总产值“万亿”强区。广州科学城为了激发人才创新活力，实行团队带头人全权负责制，赋予其用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权。为了突出开放创新，把园区打造成服务“一带一路”重要支撑区，广州科学城将创新出台国际合作政策，试点“保税科技创新”联动运行模式。11月27日，广州开发区管理委员会与德国海茵建筑设计公司签署了战略合作协议，12月1日，广州黄埔区政府公布了《广州科学城提升规划深化设计》，科学城的建设又掀开新的篇章。接下来，广州科学城将按照“631”的布局来进行建设，所谓“631”，即60%是产业空间，30%是配套居住空间，10%是配套商业空间。之所以如此布局，是因为广州科学城的产业升级——粗放式工业大发展向集约型人工智能和数字经济方向发展——必然会带来物质空间、物质载体的变化。(www.xing528.com)

广州科学城毗邻自然保护区，自然环境不必多说，更令其他科学城羡慕的是它还具有优良的营商环境。广州高新区的行政审批改革、政策兑现服务、知识产权运用和保护三大营商环境改革创新品牌在全国独领风骚。2019年7月，《广州高新区（黄埔区）建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》正式获得广东省委批准，方案聚焦营商环境难点、痛点、堵点问题，针对性强，含金量高。据介绍，通过该项改革，广州高新区超过80%的企业投资项目备案实现1个工作日办结，其余全部在承诺时限内2个工作日内办结；项目备案“变更、延期、撤销”事项，全部实现“即来即批”。2020年3月，广州高新区在全国率先推出“营商环境10条”和“99项营改措施”。“营商环境10条”提出，建立以企业满意度为导向的多维度监测机制，进一步保障企业的合法权益，完善社会监督、行政监督制度。“99项营改措施”则坚持以问题和需求为导向，切实打造让企业满意的营商环境。为破解企业开办多头跑动、材料重复、虚假注册等问题，全面推广“区块链+AI”商事服务模式，企业注册地址自动校验，经营范围智能推荐，实现企业开办全程“零见面”、0.5天办结。为助力“中小企业能办大事”，设立分别不少于2000万元规模的科技信贷风险补偿资金池、知识产权质押融资风险池，建立健全信贷风险补偿机制，着力提升企业获得信贷便利性。广州科学城的营商环境是有目共睹的，2019年，广州高新区荣膺“2019年度中国营商环境十佳经济开发区”第一名和“2019年度中国营商环境改革创新最佳示范区”，该区被企业和人才称赞为“离成功最近的地方”。

广州科学城以自身的城区优势、产业优势、政策优势、资源优势、资金优势等吸引了一些在高精尖领域举足轻重的尖端人才项目，包括中国科学院徐涛院士，加拿大国家工程院院士叶思宇，中国科学院、美国科学院、美国医学院和美国艺术与科学院“四院院士”谢晓亮，中国科学院院士陈晔光，中国工程院院士林东昕，英国皇家生物学学会院士瑞查森，美国工程院院士亚瑟等海内外院士项目。除了向外引进高层次人才，广州高新区同时也注重培养人才，通过建设智能制造、区块链等产业学院，打造大师工作室、双创实战基地、人才服务一站式、双创成果转化平台、中小企业服务平台，以及每年评选“黄埔工匠”、优秀高技能人才等，支持大学生、技能人才和其他社会群体科技成果转化和创业就业。