开发清洁和可再生能源,能直接减少化石能源的使用率,是治理雾霾的最有效方法。清洁和可再生能源还可以满足广大农村地区人口的能源需求,减少森林过度开采和植被破坏。积极发展清洁和可再生能源,远期可以替代石化燃料,近期可以缓解全面建成小康社会过程中边远和农村地区的用能紧张问题。
中国虽是水力资源大国,但目前清洁和可再生能源的开发还处于薄弱环节,开发率仅为15%,远低于世界平均水平,落后于印度、巴西、越南等发展中国家,开发潜力巨大。已经成为发达国家重要替代能源的核能,目前仅占中国能源结构的2.12%,而其在日本等国的比重已经超过了30%,法国更是高达78%。因此,中国应积极发展核电能源,力争到2020年使核电装机容量达到5800万千瓦,在建3000万千瓦,占全部发电量的比例提高到4%(“十三五”规划)。同时,中国还应大力推动海洋能、氢能、燃料电池、生物液体燃料等新能源的开发。
2006年开始实施的《可再生能源法》规定,“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域”。2007年,国家发展和改革委员会颁布《可再生能源中长期发展规划》,提出到2020年使可再生能源消费量达到能源消费总量的15%左右,形成以自有知识产权为主的国内可再生能源装备能力。未来20年,中国应使可再生能源初步形成规模,并为今后更大规模地替代石化燃料奠定基础。(www.xing528.com)
由于新能源产业对政策依赖性强,尚未形成连续稳定的市场需求。中国的可再生能源(包括小水电、太阳能、风能和生物质能等)资源基础雄厚,但因成本高、规模小、缺乏激励政策而发展滞后。而且,近年来,新能源行业遭遇寒冬,出现了投资者对新能源企业避之不及的现象。但是,不能因为遇到挫折就“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,因噎废食,裹足不前。
“风物长宜放眼量。”纵观工业革命的历史,任何革命性新技术的应用都不是一帆风顺的。1807年,富尔顿设计的蒸汽船试航时,被人们嘲笑为“富尔顿的蠢物”;1814年,史蒂芬森的蒸汽机车试车时,有人驾着马车与火车赛跑。传统能源的应用尚且如此,新能源的应用更不可能一蹴而就。
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