新加坡的裕廊岛：亚洲最大的石油集散贸易中心

新加坡是一个弹丸之地的城市岛国，石油化工及其相关产业集中在西南部的裕廊岛。

20世纪60年代，面对资源缺乏、工业基础落后和失业率极高的艰难处境，新加坡政府抓住了国际石油开发和亚洲化工市场蓬勃发展的机会，利用其地处马六甲海峡东端的有利位置，大力发展石油贸易，并在距市区十多千米的7个荒芜小岛上填泽平地，填海扩地，辟出一个面积约14.5平方千米的裕廊岛工业园区，拨出巨资进行港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施建设，把其发展成为以劳动密集型产业为主导的港口服务和生产加工基地，为了吸引国内外资本到裕廊岛投资，政府对投资厂商提供贷款和统一的税收优惠。

起步阶段，由于政治不稳、规划短视、建设零乱、效率不高，来岛投资的企业很少，而且，绝大多数是规模不大的国内企业。进入20世纪70年代后期，新加坡设立了专门的工业园区管理机构，制定十年发展规划，采用政府主导开发经营模式，将宏观战略修改为以资本和技术为主导，实行自由港政策，吸引高附加值的资本和技术密集型企业入驻，为高增长型企业提供特别优惠政策，面向全球招商引资，把裕廊岛建设成为石油炼制、储存、集散中心和石化产品的生产与配售基地，带动新加坡成为港口服务、货物中转和金融服务的中枢平台。从此，裕廊岛的开发建设进入了一个新的阶段，到20世纪80年代就已经发展成为世界级的工贸重镇。

1991年，新加坡重新全面规划，用填海造地的方式将7个小岛连成一片，经过为期近20年、投资超过50亿新加坡元的填土工程，新加坡将裕廊岛由原来的10平方千米，拓展为总面积达32平方千米的人工岛工业园区。

如今，裕廊岛已经完成基础设施投资52亿美元，吸引固定资产投资230多亿美元，成为拥有3座裂化厂、95家公司和8000多名员工的产业基地，是世界第三大炼油中心，并已形成完整的石油和化学工业体系，建设成为环境优雅、天蓝海清的专业工业园区，每平方千米的产值高达5.59亿美元。裕廊岛的开发使新加坡成为世界第三、亚洲最大的石油集散贸易中心，全球有50多家大型石油公司在新加坡设立经营总部，有数百家石油贸易公司全天候地在新加坡进行交易和集散。

综合分析，新加坡的成功主要依靠以下优势。

石油仓储先发优势。新加坡的储油库主要集中在裕廊岛，存储能力超过亿桶，七成归属大型石油公司所有；新加坡政府还拥有超过1600万桶的独立石油储存能力，是亚洲独一无二的拥有巨量独立存储设施的国家。近年来，新加坡还不断地在周边新建和扩充油库，原油和成品油的储存和集散能力已超过亿桶。(https://www.xing528.com)

区位和港口优势。新加坡地扼印度洋—太平洋航线咽喉通道马六甲海峡的东出口，水域开阔，港区面积达93平方千米，水深适宜，吃水在13米左右的船舶均可顺利进港靠泊，而且，很少受风暴影响。新加坡港口建有先进完善的大型港口设施，拥有计算机化的情报信息以及管理调度系统，吞吐能量大、运行效率高。

交易市场优势。新加坡国际金融交易所是亚洲第一个能源期货交易市场。新加坡油品市场的价格行情，在亚洲能源交易商中是十分重要的基准价格。因此，新加坡能够掌控和左右亚洲油品市场价格行情，成为亚洲石油产品的定价中心。

炼油能力优势。新加坡炼油业发达，世界石油巨头都在裕廊岛上设有炼油基地，年炼油和加工处理能力达7000万吨，日原油炼制能力超过130万桶，相当于东南亚地区炼油总量的40%，产值占全国工业产值的2/5；炼油工业已经发展成为完整的石油化工体系。新加坡的炼油业主要操控在壳牌、埃克森美孚和新加坡石油公司手中。

政策优势。新加坡对进出口货物实行自由港政策和低税费激励政策，为客商创造简便、优惠的低成本经商环境，提供一站式管理服务。比如，对中转货物减免仓储费和货物管理费，免收进口关税，2001年通过的《全球贸易商计划》将获证企业的企业税率一度从20%减至10%。

总而言之，新加坡的优势在于较早地明确了自己在世界石油版图上的地位，抢占了国际石油市场的先机。