从经济发展的角度,英国脱欧对于伦敦和欧洲都不是一个好消息。一方面,由于欧盟的预算是根据成员国GDP的比例而定的,欧盟从此失去了一个重要的资金来源;各国货币政策和财政政策的协调将更加困难,欧盟地区经济的复苏将受到一定程度的影响。另一方面,欧盟是英国最大的贸易伙伴,占英国总体贸易的50%,退欧可能导致英国贸易额下降。因为欧盟的保护主义等原因,致使外国企业被拒之门外的情况时有发生。而英国被视为欧盟内最积极主张贸易、投资自由化的国家,不少跨国企业将英国选为在整个欧洲的生产基地,将伦敦作为进入欧洲的通道。如今,英国不再是前往欧盟广袤市场的桥梁和跳板,外部投资可能会有所减少,在英的诸多跨国公司的核心业务可能转移至别处。
相应地,英国国内就业率也将降低。伦敦作为世界金融中心的地位可能下降,甚至可能引发经济衰退。将来英国能否进入欧盟的自由贸易单一市场,也面临着较大的不确定性。我们甚至可以猜测,由于英国在欧洲影响力降低,美国也可能撇开它,更多地选择与法国和德国等国开展合作。虽然这对中国也不是一个好消息,但是,利用得当这将成为中国的重大机遇。在英国、欧盟、美国、日本等各方关系出现变局,全球利益分布洗牌之时,中国可以充分利用这一契机,发挥资本优势,进行全球布局。
当前,中英关系正处于“蜜月期”,加上英国相对自由的投资环境,包括李嘉诚在内的企业家早就将眼光投向英国,大批中国企业也借机在英国布局,并准备以此为跳板,进入欧盟市场。虽然“跳板”不复存在,表面上看这些企业将遭受巨大的损失,但是,英国脱欧所带来的欧盟内部巨大贸易和市场空缺将给“走出去”意愿强烈的中国企业提供充足的空间。
从货币角度而言,短期内英镑走低,美元和日元作为避险货币将保持坚挺成为可预见趋势,人民币也存在贬值的可能,国际化进程将放缓。但短期内,人民币贬值对于中国经济来讲并不完全是坏事,反而符合当下经济规律,与其人为地高成本维系人民币的高位,不如借机发挥货币政策的调控作用,改变当下经济形势。
相反,英国的离开将给中国和欧盟、英国提供更加直接的对话机会,中国将无须就市场准入、贸易等问题同欧盟绕弯子。另外,英国国内在争论是否应当脱离欧盟的过程中,脱欧派已经提出,英国脱欧后可以单独跟中国、印度等商讨建立自由贸易区。欧盟实行共同的经济政策,英国作为欧盟的一员,至今无法与中国直接谈判,只能执行欧盟28国共同的经济政策。(www.xing528.com)
此时,中国外交可考虑抓住机遇,与英国展开对话,互利互惠,促使英国承认中国市场经济地位,尝试达成中英自由贸易协定等。更为深远的意义在于,一旦中英能够取得成果,英国率先承认中国市场经济地位,就将构成对欧盟、美国、日本等众多关键国家和地区的强烈刺激,从而有利于打破中国目前陷入的僵局。
总而言之,英国脱欧对于中国而言,不是危机而是契机。只要这一因素在5~10年的战略发展机遇期内对中国利好,事实上就是对中国的长期利好。因为随着中国实力的不断增强,中国将有更强大的能力来从容应对国际格局的调整。此时,中国政府应抓住机会,积极与英、欧等分别展开对话,谋求对中国有利的外部环境。中国企业短期内应关注汇率市场的波动,灵活应对汇率风险,长期看则应静观其变,适时调整投资和贸易布局。
[1]本文于2016年6月28日发表于新浪网《意见领袖》专栏。
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