【摘要】:要说明的是,“塔西佗陷阱”所说的政府公信力,不是狭义政府,而是包括公检法等在内的宏观政府及其领导人员。凡具有公权力的机构和领导人员,都责无旁贷,应当力避“塔西佗陷阱”。总之,中国的现代化之路既是伟大光明的,也是崎岖不平的,我们还需要爬许多坡,过许多坎,跨越许多陷阱,但我们已经积累形成了一个强大的现代化势能。中国已经创造了持续30多年的大国经济增长奇迹,也一定能够创造出14亿人口的大国现代化奇迹!
建立高效、善为、廉洁的现代政府十分重要。一要科学决策。如果决策不科学,则实际效果势必出现偏差,人们对决策者的能力和信誉就会产生怀疑。二要政务公开。积极主动向社会公众解疑释惑,重大决策和重大项目越是涉及群众直接的利益得失,越要公开透明,不能遮遮掩掩闪烁其词,以取得社会的理解、支持和配合。三要防止民粹主义。如果事事都迎合大众,做出过多不切实际的承诺,到头来还是自食其言、自食其果,丧失公信力。四要多做少说。新加坡前总理李光耀说:“受欢迎的政府不意味着执政时必须时时讨好人民,要紧的是,任满时,政府已经执行了所有不受欢迎而必要的政策,使国家和人民朝着正确的方向前进。”他还说,“我总是少说我要做的,而争取比预期更好的成绩。”五要加强预期管理。宏观调控本质上也是预期调控,无论好的预期还是坏的预期,都有可能自我实现。要科学有效引导管理预期,使社会期望和政策取向尽可能形成耦合共振效应。
要说明的是,“塔西佗陷阱”所说的政府公信力,不是狭义政府,而是包括公检法等在内的宏观政府及其领导人员。凡具有公权力的机构和领导人员,都责无旁贷,应当力避“塔西佗陷阱”。
总之,中国的现代化之路既是伟大光明的,也是崎岖不平的,我们还需要爬许多坡,过许多坎,跨越许多陷阱,但我们已经积累形成了一个强大的现代化势能。中国已经创造了持续30多年的大国经济增长奇迹,也一定能够创造出14亿人口的大国现代化奇迹!
【注释】
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[1]本文根据长安讲坛第318期内容整理而成。
[2]韩文秀,中国经济50人论坛成员,国务院研究室副主任。
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