【摘要】:乡村没有空间规划,没有机构和经费,规划上城乡完全是分离的。但整个中西部地区乡镇的基础设施和公共服务与城市相比还相距甚远。还有一种投入来源于当地的农村集体经济,当地人自己掏钱解决基础设施问题。
第一,没有规划意味着选址的价值不确定。将来这个选址能不能增值,基础设备能不能配套,都是不确定的。投资最怕不确定性,土地的价值不确定,基础设备的布局不确定,资源也不确定。
第二,农村的基础设施在我们国家体制上没有固定的财政投入。
1.规划是配置资源的依据。乡村没有空间规划,没有机构和经费,规划上城乡完全是分离的。
2.没有规划:土地的价值不确定,基础设施布局不确定,空间资源配置也不确定,特色小镇区位的选择是否是最优也不确定。不确定性是投资最需要避免的。
3.水、电、路、通信、绿化、垃圾处理等,在城市里是政府的责任,经费来自财政,在乡村并没有固定的公共财政预算,主要靠专项资金和集体经济投入。(www.xing528.com)
4.公共服务与设施水平决定土地价值,交通环境决定物流成本。选择什么类型的小镇,需要智慧。
中国在2003年才提出城乡基础设施和公共服务均等化。目前北京周边的基础设施还算完善,长三角、珠三角、省会城市周边也还可以。但整个中西部地区乡镇的基础设施和公共服务与城市相比还相距甚远。
对于乡镇基础设施来说国家投入的钱都是专项资金,非稳定的。还有一种投入来源于当地的农村集体经济,当地人自己掏钱解决基础设施问题。所以说,城乡差距在这方面表现得很明显,小城镇选择也非常相关。
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