特色小镇的建设，既要避免大城市的拥挤、嘈杂、冷漠、高成本，也要避免农村公共服务的缺失、分散和精神文化生活的贫乏。特色小镇应当既有城市功能，又有农村形态，成为青山绿水与现代生活完美有机的统一。
特色小镇还应从过去的生产中心、产业中心转向以人为本、以生活为导向、方便宜居的居住区。同时还要有完备的城市功能，具备便民、医疗、文体三大服务中心，形成学有优教、病有良医、劳有厚得、住有宜居、老有颐养的多功能生活区。
特色小镇建设能够成功，有三大关键因素。
一是突出特色。
其一，特色是命脉。突出具有鲜明个性、与众不同的资源，形成产业、文化、景观等不同的资源形态与建筑风格。
其二，差异化是要点。改变以往以山寨、模仿、复制为特征的产业发展模式，走差异化发展之路。
其三，因地制宜是灵魂。结合自身资源禀赋和发展条件，形成每个小镇的独特优势，越是因地制宜，越能做出特色。
其四，比较优势是关键。特色就是突出稀缺资源，突出不可复制性，突出自己的比较优势。
其五，比较竞争力是目标。特色只有转化成比较竞争力才是最终追求的目标。
二是小规模、紧凑型、集约发展。关键是从数量型发展转向质量型发展，讲求品质、效益。
其一，改变单纯求大思维：微型城市是小城镇独有的优势。从追求规模到追求质量：城镇小尺度、近距离、微景观；小而特、小而优、小而美、小而精。
其二，小城镇不要克隆大中城市形态，要突出自己的地方特色：地方文化、建筑、产业、技术、材料、色彩。
其三，特色小镇要保留亲近自然、乡土情调、青山绿水、熟人社会、浓浓的亲情，这些是小镇的价值所在。
其四，小空间、紧凑型是降低城镇和企业运行成本的前提。改变大马路、大广场的新城新区模式，采用微景观、微广场，实现各类设施的满负荷利用，才能最大限度地利用资源。
三是跨界、融合、共享：践行新发展理念。可以分为几个层次。
其一，特色小镇力求一、二、三产业的高度融合。
其二，追求生产、生活、生态“三生融合”。(www.xing528.com)
其三，保持产业、文化、旅游“三位一体”。
其四，实现产业和城镇融合发展。
其五，只有跨界融合才能丰富产品形态、增加盈利环节、延长衍生产品链条，形成多样化的商业模式。
其六，跨界、融合、共享，体现共享经济特征，而共享经济是面向未来的。
四是如何才能体现小规模、紧凑型和跨界、融合呢？那就要从规划创新开始。
其一，要多规融合。编制产业、文化、旅游“三位一体”规划，体现“三生融合”，实现一张图、一套数字、一套标准。
其二，提倡混合规划、土地混合利用、追求城镇设施的混合功能，这是降低成本、绿色低碳的关键。
其三，规划要讲实施成本、维护成本。要挖掘地方特色、以人为本、生活为先、体现方便。
其四，硬规划要精细：如概念性规划、控制性详规、设计规划、空间布局图、功能布局图、项目示意图等。
其五，要有软规划：有形态、文化标识、天际线、色彩要求。
其六，预留智慧发展空间。确保小镇未来与信息化、智慧化、数据化内容无缝对接。上述六条是特色小镇规划先行所必需的。
最后，特色小镇有最重要的三个要素：
讲特色、求差异。因地制宜把地域景观、产业、技术、文化等要素整合为独有的、差异化的产品，在行业、区域中形成比较优势。
小空间、大作为：核心要素是紧凑型、混合功能、供给能力略显紧张。这可以大幅度降低设施建设和运行成本、空间成本、人力成本、库存和空置成本，降低环保成本。最忌讳贪大求洋。
跨界、融合、共享：多业态、多产品、多领域融合共生，可以丰富产品形态、增加盈利环节；不同要素优势互补，降低成本；供给能力保持弹性，互相协作应对差异化的需求。
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