经济结构转换释放新动能，推动中国经济腾飞

改革开放39年，中国经济出现奇迹的原因，就在于我们通过不断的改革，推动了经济结构的转换，从而不断地释放经济增长的新动能。回顾39年来，中国大的结构转换已经经历了三次：

第一次是20世纪80年代，农村实行土地家庭联产承包责任制，同时乡镇企业崛起。中国用10年时间解决了农产品和轻纺产品供给短缺问题，结束了长期困扰我们的商品匮乏状况，从而带动了经济的起飞。这次结构大转换的机遇，让沿海的苏南、浙江、广东等地区抓住了，涌现出一大批农民企业家。

第二次结构大转换是20世纪90年代，中国提出建立社会主义市场经济体制和现代企业制度，实行以国有企业改革为中心的宏观管理体制改革。同时，从“九五”计划开始提出振兴电子机械、石油化工、汽车制造和建筑业这四大支柱产业。经过10年努力，四大支柱产业占GDP的比例，从不到8%上升到25%以上。一大批从事支柱产业的企业抓住了机遇，迅速得到发展，因此带动了20世纪90年代中国经济的腾飞。(www.xing528.com)

第三次结构大转换，是进入新世纪之后，中国发行长期建设债券，搞基础设施建设。每年发债1500亿元，前后共发了5年，用这些钱干了六件事。一是农村电网改造；二是城市基础设施建设；三是高速公路建设；四是长江干堤加固；五是国家粮库的建设；六是大学扩大招生需要的基础设施建设。这10年间，通过发债拉动基础设施的投入，使我国的高速公路从零起步一下子搞到世界第一，高铁通车里程超过两万公里，占到世界高铁总里程的60%以上。中国建成了世界上最大的通信网，包括有线通信网和无线通信网。通过高速公路网、高速铁路网和无线、有线网络的建设，为国民经济持续发展奠定了基础。2016年我参加清华大学在美国搞的一个讨论会，从纽约到华盛顿坐了四个小时的火车。我对美国人讲，中国的高铁建设比美国至少领先20年。

朱镕基同志当总理的时候，我们建议发债搞建设，当时还有不同意见。我们认为计划经济是投资膨胀、需求膨胀，不能通过赤字搞建设。现在是市场经济了，发债搞建设能加快发展速度，过一二十年以后，这点债务根本不在话下。因此，在21世纪初的第一个10年，国民经济出现了高达两位数的黄金增长期。有些人认为，基数大了，速度就要慢下来了。但是进入21世纪，经济规模比过去大多了，速度却比过去快多了，关键是通过结构转换，把增长的潜力源源不断地释放出来了。