【摘要】：从过去几十年我国人口结构特征与经济增长之间的关系可见，人口老龄化意味着传统意义上人口红利的消失，对我国长期经济增长构成巨大的挑战。然而，如果政策应对恰当，也仍然可以从变化了的人口年龄结构中挖掘人口红利的潜力，我们可以称之为老龄人口红利。因此，开启老龄人口红利作为一种战略思考，仅仅在一个专题战略或规划板块中体现是不够的，而要成为制定国民经济和社会发展规划中无所不在的理念。
我国人口老龄化正在进入加快的时期。根据联合国对2015年—2050年期间的最新人口预测，其间人口老龄化率（60岁及以上人口比重）的年均提高幅度，世界平均为1.59%，发达国家平均为0.93%，不包括中国的发展中国家平均为1.99%，中国为2.39%。这样，到2050年中国的人口老龄化率将高达35.1%，超过发达国家平均水平（32.9%），更远远超过不包括中国的发展中国家平均水平（16.4%）以及世界平均水平（21.3%）。根据有关国家生育率难以逆转的经验，一个基本判断是，即便将来因生育政策进一步放宽，生育率在一定时间内出现一定幅度的变化，也不会改变我国人口老龄化的趋势。
从过去几十年我国人口结构特征与经济增长之间的关系可见，人口老龄化意味着传统意义上人口红利的消失，对我国长期经济增长构成巨大的挑战。然而，如果政策应对恰当，也仍然可以从变化了的人口年龄结构中挖掘人口红利的潜力，我们可以称之为老龄人口红利。开启人口红利的问题不是人口政策问题，也不简单地是经济增长问题。因此，开启老龄人口红利作为一种战略思考，仅仅在一个专题战略或规划板块中体现是不够的，而要成为制定国民经济和社会发展规划中无所不在的理念。本文将从经济学意义上阐释人口红利的含义，并从供给侧和需求侧讨论老龄人口红利的源泉，并提出相应的政策建议。(www.xing528.com)
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