构建发展潜力评价模型：多维度全面评估区域未来发展能力

所谓的发展潜力就是指系统未来的发展潜能。地区发展潜力是指区域的复合系统（一定区域内的人口、资源、经济、社会、科技、环境和管理调控等子系统通过相互作用、相互影响、相互制约而形成的具有一定结构和功能的有机整体）基于保持可持续发展的前提，其支撑体系所具备的潜在能力（马丽，2004）。因此，对一个区域发展潜力的评价应该与其可持续发展状况的评价相类似，即综合对其人口、资源、环境、经济、社会、科教及管理调控等多个子系统进行全面评价。与此同时，还应该对其包括地理位置和行政地位在内的地区优势对该地区可持续发展的支撑与促进作用等进行系统评价（郭亚军等，2002）。

本章依据发展潜力的基本内涵，并参考相关文献（郭亚军等，2002；贾晓霞和杨乃定，2003），构建的区域综合发展潜力评价模型也综合考虑了几个子系统，每个子系统均选取了一些具有代表性的指标，首先，每个子系统及其指标均由专家打分给出权重系数；接下来，以研究对象的指标值为实际值，选取一个有代表性的对象的指标值作为标准值，以实际值与标准值之比得出各指标的评价指数；然后，再把每个指标评价指数与其权重系数的乘积相加，得出每个子系统的综合评价值；最后，以每个子系统的综合评价值与权重系数得出研究对象的综合发展潜力估算值。

假设从n个方面（或子系统）描述区域的综合发展潜力，且每个方面（或子系统）建立m项指标，模型建立如下：(www.xing528.com)

在式（5.1）中，rij表示第i个子系统的j项指标的实际值，Rij则表示第i个子系统的j项指标的标准值。在式（5.2）中，Vij表示第i个子系统的j项指标的评价指数，Pij表示第i个子系统的j项指标的权重系数。在式（5.3）中，Pi表示第i个子系统的权重系数，Vi为第i个子系统发展潜力的综合评价值，Z表示该区域发展潜力的综合评价值。当Vij大于1时表示该区域的该项指标具有发展潜力，当Vi大于1时表示该区域的该子系统具有发展潜力，当Z大于1时表示该区域具有发展潜力。