城管执法体制改革取得突破 2015年12月,中央召开城市工作会议,印发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)以后,在省委、省政府的领导下,省住建经反复研究并征求各方意见,湖北省于2016年12月30日出台了《中共湖北省委湖北省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(鄂发〔2016〕38号),研究拟定了省级城市管理机构整合设置方案,按期完成了中央部署的年度改革任务。同时,各地也积极推进改革工作,武汉、襄阳等城市起草了改革意见或方案,全省绝大部分市县完成了权利和责任清单的清理调整,并向社会公布。荆门市在设区城市中率先出台了《荆门市城市管理条例》,孝感、鄂州的立法草案也已报送省人大审议。同时,根据部城市管理监督局的统一部署,印发了行动方案,在全省城管系统大力开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,不断提升城管执法能力素质,树立城管队伍崭新形象。
市容环境综合治理持续加强 2016年,全省通过持续开展市容环境综合整治行动,渣土漏撒、占道经营、广告杂乱等城市管理顽疾得到有效治理。武汉在全省率先建成了建筑垃圾智能监管平台,全市3485台渣土车安装智能监控系统,从源头治理渣土污染;咸宁全面实施市容环境五大提升工程;黄石、鄂州、黄冈、潜江等市打响马路市场、“五边”区域、老旧城区、广告管理等城市环境综合整治攻坚战。同时,各地大力开展“市容环境美好示范路”创建成工作。武汉、襄阳、十堰、荆门等城市统一规划、统一设计、统一施工,高标准打造示范路。2016年,全省共创建了38条市级、20条省级市容环境美好示范路,以点带面提升城市形象。
城管检查考评 2016年,在省委、省政府主要领导的重视下,省考核办继续将城市管理工作成效纳入对市州党政领导班子年度政绩考评体系。省住建厅按照“四暗两明”的方式,开展全省城管检查考评工作。为提高考评的科学性和公平性,认真研究修订了考评标准,印发了《关于印发2016年全省城市管理工作检查考评方案的通知》。9月,组成4个检查组,在全省范围内开展了城市管理及城乡规划督察工作检查督导,并对检查督导情况进行了通报。12月中旬,按照分组分片、交叉检查的方式,开展下半年全省城管检查工作,一并对各地申报的省级市容环境美好示范路进行检查验收,考评结果经省政府审定,向各市州人民政府印发了通报,并把考评成绩换算成市州党政领导班子城市管理工作成效成绩报省考核办。(www.xing528.com)
数字化城管系统建设 指导全省各地结合实际,加快数字化城管新模式建设。截至2016年底,全省17个市州、直管市、林区城市全部建成数字化城管系统,此外有32个县市基本建成数字化城管系统,黄冈、荆门、黄石所属县市全部整合建成数字城管平台,武穴市统筹社会网格化管理信息平台,集约建设数字城管系统,率先在县市层面通过省级验收,完成了年度1/2的县市整合形成了数字化城市管理平台的目标任务,全省城市管理数字化、精细化、智慧化水平大幅提升。
强化队伍教育培训 认真贯彻落实中发〔2015〕37号文件精神,积极开展业务培训工作,2016年共培训城管系统领导干部900余人。6月份,联合省委组织部,在华中师范大学举办了湖北省城市发展与治理专题研讨班,培训范围覆盖市、县政府分管领导和住建、规划、城管、房管局长。9月份,在武穴市召开了全省县市数字城管推进会暨应用培训班,加快推进县市数字城管建设,提高全省城市管理数字化、精细化、智慧化水平。10月份,在武汉举办全省城乡规划督察工作会暨规划督察员培训班,加强规划督察队伍建设,着力提高规划督察能力。11月份,在宜都市举办了全省“学习中卫经验、清洁城市环境”活动推进会暨城市环卫保洁作业培训班,深入贯彻落实全国城市环卫保洁现场会精神,交流全省各地经验做法。
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