作为上述21个服务外包示范城市中具有竞争优势的两个城市,上海和广州拥有许多相同的发展条件。首先,在区位优势方面,上海地处长江入海口,是一个良好的国际性港口城市,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均居世界第一。而广州位于珠三角城市群和华南经济圈的地理中心,海、陆、空交通非常发达,是重要的综合交通枢纽之一。其次,在经济环境方面,国家实行改革开放政策后,上海和广州抓住良好发展机遇,大力发展经济,两个城市的地区生产总值逐年上升,服务外包产业不断发展,经济实力不断壮大。上海和广州都建成了具有国际水平的现代信息基础设施,这也是发展服务外包的重要条件之一。
1.生产要素条件
在基础电讯设施方面,上海拥有4座电站,设有卫星通讯接入点,语音和数据通讯尤其发达,而广州则是国家三大电信出口、互联网出口和互联网交换中心之一。由于历史发展及国际大都市建设的成效,上海对人才的吸引力在一定程度上比广州更具有优势。尤其是国际金融中心的确立,进一步促进了上海金融服务外包业务的发展。
2.需求条件
在需求条件方面,随着信息通讯技术、运输技术等的进步,经济全球化的不断发展以及区域经济一体化趋势的不断加强,需求已不再局限于国内市场。我国发展服务外包产业面临的市场也由国内扩展到国外。从服务外包业务来源看,我国主要发包市场格局相对稳定,主要是美国、日本以及一些欧洲发达国家。2015年,我国企业承接美国、欧盟、中国香港和日本的服务外包执行额分别为150.6亿美元、98亿美元、95亿美元和54.8亿美元,分别同比增长17.5%、17.6%、28%和-9.8%,合计占我国离岸服务外包执行额的61.6%。上海作为我国对外贸易的重要窗口,积极承接来自上述国家和地区的服务外包项目。广州则充分利用其毗邻香港与澳门的地理优势,积极发展与日本、韩国等国家的经济合作,加快推进“外向带动”的基本战略,大力发展现代服务业,积极拓宽承接国际离岸服务外包的多种渠道。以2011年为例,仅这一年广州市服务外包合同金额就达到了为34.6亿美元,其中离岸合同金额为19.6亿美元,离岸合同执行金额为14.5亿美元,分别比2010年增长88.5%、83.3%与89.9%,分别占据广东省64.3%、58.5%与51.7%的份额。
3.相关及支持性行业(www.xing528.com)
服务外包的发展与制造业以及服务业的发展有着密切联系。作为我国实行改革开放的第一批城市,上海目前的制造业发展比较成熟,服务业发展也处于不断完善的进程之中,这为上海目前大力发展服务外包产业创造了良好的环境。此外,上海还建成了5个服务外包示范区(浦东新区服务外包示范区、卢湾区服务外包示范区、长宁区服务外包示范区、漕河泾服务外包示范区、闸北区服务外包示范区)以及12个服务外包专业园区。珠三角则不断推进制造业转型升级,促进了研发、设计、物流、营销、品牌推广、系统集成等价值链的各个环节服务需求的增加,这一切为广州承接国内外生产型服务外包创造了巨大的市场空间。
4.企业战略、结构与同业竞争
随着世界服务外包产业的不断发展,更多的城市参与到服务外包产业的竞争中来。国内外竞争日益激烈。在完善企业战略、结构,增强企业竞争力上,无论是上海还是广州的服务外包企业,都需要进一步努力。
5.政府支持和机会
上海和广州的相关政府部门出台了一系列文件支持服务外包产业的发展。但较之广州,上海的服务产业发展拥有多重发展方向,在政府支持方面仍需要加强。除此之外,上海和广州同时存在服务外包人力成本相对较高的问题,产业规模还有待进一步扩大。
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