上海服务外包发展的机遇与对策

景瑞琴^[1]

摘 要：服务外包作为现代服务业的重要组成部分，对经济结构调整和发展方式转变具有重要的促进作用。作为服务外包示范城市之一，上海服务外包产业已具备一定规模，软件开发外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务外包等领域已得到了较好的发展。文章在实地调研基础上，比较分析了上海、广州、班加罗尔发展服务外包产业的优劣势，提出上海应继续保持信息技术服务外包优势，重点发展金融服务和物流外包，大力扶持专业服务外包产业等政策建议。

关键词：上海服务外包 自贸区 创新对策(www.xing528.com)

大力发展现代服务业是促进经济结构调整及发展方式转变的有效途径。作为现代服务业的重要组成部分，服务外包产业发挥着重要的作用。继我国于2011年成为全球第二大离岸外包目的地国家并于2015年跃升为世界服务贸易第二大国后，2015年我国企业签订服务外包合同金额1 309.3亿美元，执行金额966.9亿美元，比上年分别增长22.1%和18.9%。其中，离岸服务外包合同金额872.9亿美元，执行金额646.4亿美元，分别同比增长21.5%和15.6%；在岸服务外包合同金额436.4亿美元，执行金额320.6亿美元，分别同比增长23.3%和26.1%。

近年来，我国服务外包产业保持着平稳、协调发展的良好势头。根据《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》(2015年1月16日)，我国的服务外包示范城市从现有的21个增加至31个。上海及其周边地区服务外包产业的发展尤其突出。据商务部统计，“长江经济带”省市服务外包业务增长迅速。2015年，长江经济带沿线11个省市承接离岸服务外包合同金额481.3亿美元，执行金额394.1亿美元，分别占全国的55.1%和61%，比上年分别增长13.1%和16.9%。其中，上海市、江苏省、浙江省是开展离岸服务外包业务的主力军，合计执行金额344.8亿美元，占沿线省市绝对额的87.5%；而中部的江西省、湖北省和湖南省利用经营成本较低和人力资源丰富的优势，积极承接产业转移，离岸服务外包执行金额分别同比增长37%、33.8%和26.6%，增速远高于全国平均水平。^[2]本文基于上海自贸试验区建设进程，比较分析了上海、广州、班加罗尔发展服务外包产业的优劣势，提出上海应继续保持信息技术服务外包优势，重点发展金融服务和物流外包，大力发展专业服务外包等政策建议。