甘肃省交通运输厅资产清查方案印发，促进财务预算管理水平提升

【管理方式】　2016年，全省交通运输财务资产管理工作方式呈现新的特点。一是财务核算、资产管理、政府采购、资金拨付、银行账户全部实现网络电子化。财务预算的编报、国有资产信息录入管理、政府采购统计、国库集中支付及银行账户管理由原来的单机版、纸质化实现为网络化、电子化，特别是预算编报完成从“电子表格—厅资金监管系统—财政地方综合预算管理系统”的三级跳，提高预算编制的准确性和预算编报工作的效率。二是存量资金清理和盘活工作取得新进展。近年来，国家对盘活财政存量资金工作高度重视，审计力度不断加大，审计工作日趋常态化。省交通运输厅主动适应新常态，积极按照交通运输部《关于加快车购税资金支付进度减少存量资金的通知》（交办规划函〔2015〕638号）相关要求，对厅所属各单位2014年及以前的全部中央车购税存量资金进行清理盘活，截至年底已经全部消化完成。三是足额配套生命安全防护工程资金。根据省委、省政府关于建制村通畅工程建设的安排部署，对现有建制村通村硬化路实施安全生命防护工程。省交通运输厅已按15亿元的规模组织实施，省级财政专项配套资金3亿元，剩余资金省厅已落实银行贷款12亿元，保证该工程的顺利实施。

【统筹调配资金】　2016年，坚持“运用好国家车购税投入、燃油税返还资金，提高资金综合运用能力”的原则，省交通运输厅共争取到国家车购税和燃油税资金135.4523亿元，其中车购税补助资金110.5323亿元，燃油税返还资金到位24.92亿元。对这两块资金及时申请和拨付，并根据交通建设需要，合理统筹调配资金。

【多渠道融资】　2016年，运用交通运输政府平台的融资作用，保障公益性公路交通项目建设的资金需求。大力发挥公航旅集团市场融资的主力军作用，保障重点公路交通项目建设的资金需求。有力发挥省交通建设投资管理公司的融资补充作用，保障交通扶贫攻坚项目的资金需求。推进PPP融资模式，大力发展交通投资基金。分别成立“甘肃交通投资基金”“甘肃敦煌丝绸之路投资基金”“甘肃邮储投资基金”等，基金总规模为2600亿元，有力地支持交通建设的推动工作。

【规费征管】　截至2016年9月30日，通行费收入达59.36亿元，占全年征收任务的72.79%。同比增长2.7亿元，增长率4.8%。争取年内按时保质保量完成通行费征收任务。严格执行国家“绿色通道”政策，有力地支持全省农业生产和农民增收。1—9月“绿色通道”通行费、节假日小型客车及其他减免共9.91亿元，占全年通行费收入的12.16%。支持完成兰洽会、敦煌国际旅游节、“韩红爱心·百人援甘”公益活动等收费公路保通保畅及免费工作，全力保障文博会顺利召开。深入开展打击车辆逃漏通行费工作，联合交警、公安部门严惩恶性逃费行为，净化收费环境，确保通行费收入应收尽收。(www.xing528.com)

【资产管理】　2016年，认真做好资产清查核实工作，确保国有资产管理工作扎实推进。为确保厅属行政事业单位资产清查工作的顺利开展，制定《甘肃省交通运输厅行政事业单位资产清查工作方案》，印发600份培训教材，召开资产清查安排布置会议，对厅系统各基层单位的分管领导、财务部门负责人、资产管理经办人进行培训讲解，为下一步做好资产清查核实工作提供基础。严格按程序做好政府采购管理工作。按照省政府关于实行政府社会购买服务的相关规定，要求厅属各预算单位对交通运输领域可通过政府购买服务的方式向社会力量承担的服务事项，全部纳入政府社会购买服务范围，确保此项工作的顺利进行。企业改制工作有序推进。完成厅属集体所有制企业、改制或改革不彻底存在股权遗留问题的企业确权工作，明确资产属性和权属，有力推动厅属全民所有制企业和集体所有制企业改制工作。

【专项工作】　2016年初，省审计厅、审计署驻兰办、财政专员办相继到省交通运输厅展开预算执行审计、厅长经济责任审计、结余结转资金审计、稳增长、促民生等专项审计。审计检查中，积极配合，通过审计检查，在不断规范、完善全省交通系统预算管理和财务资金使用的同时，以检查促发展，有效提升全系统财务预算管理水平。在省审计厅对省交通运输厅预算执行的审计过程中，积极配合协调审计，根据审计提出的问题进行整改落实，为以后年度规范省交通运输厅系统预算编制和执行管理奠定良好的基础。做好“小金库”专项治理和会计监督检查工作。根据省上要求，一是开展“小金库”专项治理工作，及时下发文件，制定印发《甘肃省交通运输厅深入开展“小金库”专项治理工作实施方案》，明确治理内容和各单位责任，并将自查情况按时上报。二是开展会计监督检查工作，重点对各单位会计基础管理、会计信息质量、资产管理、内部控制制度建设和实施中存在的突出问题等进行全面清理、盘点，并将发现的违规问题及时制止和纠正。完成厅机关公务用车车改工作。按照省车改办批复省交通运输厅公务用车制度改革实施方案（甘车领〔2016〕4号）的精神，制定印发《甘肃省交通运输厅机关保留车辆使用管理办法（试行）》，从2016年1月起严格按标准和范围按时计发交通补贴，按时完成公车改革各项工作任务。做好营改增试点运行调研分析工作。按照交通运输部要求，开展全省交通运输行业试点运行情况的调研分析工作，以便省交通运输厅及时掌握试点运行情况，确保将试点跟踪情况按期上报，保障交通运输行业试点改革的平稳过渡和顺畅衔接。

（厅财务处）