农村公路建设是民生工程，功在当代，利在千秋。质量优良，是甘肃交通扶贫攻坚行动最基本的要求，省上先后出台了《甘肃省农村公路通畅工程建设管理办法》和《关于加强全省农村公路建制村通畅工程建设项目前期工作管理的意见》等10多项规章制度，进一步下放审批权限，简化审批程序，对41家参与我省农村公路建设的勘察设计单位实行信用登记制度。制定了《关于推行农村公路建设“七公开”制度的实施意见》，大力推行建设项目公示制，及时公告项目的相关信息。与此同时，省交通运输厅与省人民检察院联合推广陇南市农村公路通畅工程建设“四个一工程”典型经验，以一项制度保障工程质量、一份意见强化责任分工、一支队伍强化项目监督、一本手册明确监督要点，并通过“四个一工程”与“七公开”制度的有机深度融合，取得了“工程质量优良”和“干部队伍优秀”的双赢。
建设质量和项目招投标管理是公路建设的关键环节，全省将所有农村公路建设项目纳入公共资源交易平台进行招标，确保招投标公开、公平、公正。严格推行现场审查设计、路基验收合格后进行路面施工，沥青、水泥、碎石等主要路面材料集中采购，混凝土集中拌和等规定，全力推广机械拌和摊铺，把好各环节的工序关、质量关。
省交通运输厅充分发挥国省干线公路管理部门的技术优势，在14个市州的省属公路管理局均设立了农村公路建设督导组，负责农村公路通畅工程督导和技术指导工作。各市州交通运输局也组建了督查组，加大督促检查力度。此外，省交通运输厅从厅机关和厅属单位选派56名技术骨干到各市（州）和试点县挂职、代职，主抓农村公路设计审查和质量监督。同时委托省交通职业技术学院向全省农村公路建设项目派驻监理学员，强化施工现场监理。
通渭县按照省公路管理局推进农村公路建设“七公开”制度的要求，在村址醒目位置制作公示牌，实行“挂图作战”，对扶贫项目实施情况一律公开，广泛接受群众监督并严把原材料检验、机械设备准入、工程质量检测、分项工程验收、质量监管程序和资金拨付“六个关键环节”，做到质量技术不达标、工程验收不合格、返工整改不到位“三个不放过”。特别是大打通畅工程建设人民战，大力推行乡村干部、人大代表、政协委员和群众代表为成员的第三方旁站式监理机制，全程监督工程建设。
在多部门齐抓共管下，甘肃农村公路通畅工程质量得到了有效控制，实现了“建一条、成一条”的目标。(www.xing528.com)
依托连着田间地头、串起千家万户的农村公路，我省进一步加快了农村物流枢纽和网点建设，重点支持农村物流配送、电商运输发展，电商经济等许多新事物进入千乡万村，人流、物流、信息流更加畅通，改变了农民群众的思维和生活方式，改善了村容村貌，促进了农民增收、农业增效。
我们有理由相信，随着我省加快推进农村公路“三年大会战”和“四好农村路”建设，全体交通人必将以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神和更加扎实的作风，开拓进取、奋发努力，按时完成交通扶贫攻坚的目标任务，为建设幸福美好新甘肃、与全国同步实现小康提供坚实的交通保障。
（原载2016年2月25日《甘肃经济日报》马季 顾建林）
崆峒区香莲乡薛冯通村硬化路 （崆峒区交通局 供）
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