区域发展战略的重要性与经济建设为中心

区域发展与全球发展是紧密联系在一起的，离开了区域发展，全球发展无以体现，不与时俱进，越来越多的区域落后于全局，全球发展也就谈不上了。因此，区域发展作为全球发展的构成因素，在人类社会发展过程中，是不可缺少的。要实现区域发展，就要抓区域经济建设，抓区域人的素质建设，这两方面都上去了，区域发展也就有了实实在在的内容，当然其他一些内容也需要发展，都可以包括在区域发展这个大系统中。为此，要把区域经济建设和区域人力资源开发，一起作为区域发展的两大战略内容，切实抓紧抓好，才能促成区域的全面发展。

（一）必须坚持以经济建设为中心

我们知道，以经济建设为中心，是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的中心内容，是发展中国特色社会主义的工作重点。同样地，以经济建设为中心，也应该是区域发展的重中之重。因为我国社会主义社会的根本任务是发展生产力。我国区域现代化进程中，最根本的内容就是经济的发展，经济建设的现代化。在我国，曾经经历了多次的认知和行为反复，最后都更深刻地认识到区域发展必须以经济建设为中心，这不仅是我国国情的需要，更是人类社会的发展规律所决定的。把经济建设作为区域发展的战略内容，既是我国长期的经验总结，更是区域发展的实际所需。只有这样，才能使国家和人民摆脱贫穷落后，逐步强盛和富裕起来，才能促成区域社会全面发展，才能充分体现社会主义的优越性。当前，在区域发展中，在全面建设社会主义小康社会的历史时期，坚持以经济建设为中心，具有特别重要的战略意义。^[1]

随着国内外形势的发展和变化，必须结合区域实际大力发展经济，进一步加快区域生产结构的调整步伐，提高区域经济发展的质量和效益。要坚持走新型工业化的道路，促进信息化与工业化的融合，促进高新技术与新农村建设的融合，巩固区域第一产业，做大区域第三产业，提升区域第二产业，建立和完善符合区域实际的现代产业体系。特别要打破区域中的行政区划的局限，促进生产要素在区域内的有序流动，引导区域支柱产业的合理布局。特别要紧紧围绕做大做强区域支柱产业，加强重点领域关键技术的联合攻关、联合推广，着力突破一批核心技术、关键技术，形成区域产业竞争的新优势，用新技术推动区域经济建设迈上新的台阶。这不仅是我国社会主义国家的本质要求，也是区域得以发展的根本所在。(www.xing528.com)

（二）必须以人力资源开发作为百年大计

我们知道，人力资源开发包括人力素质提升，人力资源合理调度、使用和有序管理等。在区域发展中，人力资源开发也必须置于区域发展战略地位。把包括各类教育在内的人力资源开发，作为和经济建设并驾齐驱的两大战略要务之一，这是切合了人类社会发展的规律和客观实际，是顺应了历史发展的要求。

我国历来强调，百年大计，教育为本，我们推而广之，教育作为人力资源开发的主要内容，对国民经济发展具有战略作用，那么，人力资源开发当然也是国民经济的战略要务了。强调把人力资源开发作为百年大计，其含义就在于人力资源开发是区域发展的基石。当今世界，知识已经成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源已经成为推动经济社会发展的战略性资源，人力资源开发，包括人才的培养、使用与储备，已经成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。而我国是人口大国，区域宽广，社会发展任务重，人力资源开发直接关系区域国民素质的提高和整个国家的振兴。只有一流的人力资源开发，才有一流的国家实力，才能建设一流的强国。可以说，人力资源开发事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。当前，我国区域现代化建设面临许多困难，全世界范围的金融危机的蔓延和持续，使得我国的外部需求急剧减少，长期制约我国区域经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出，特别是经济增长方式粗放，人口、资源、环境压力越来越大。保持区域经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，就必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质。发展文化、科技、教育、卫生等社会事业，推进社会主义的民主法制建设和社会公平正义，这一切同样需要培养大批高素质的各类人才。显然，人力资源开发涉及千家万户，关乎人民群众切身利益。为广大人民群众提供公平的受开发、受教育的机会，满足群众对发展教育的期望，推动人力资源开发在更高的起点上实现更大的发展，这是人民的需要，也是区域经济社会发展的要求。