首先是人力资源开发已经成为区域经济增长方式变革的途径和保障。人力资源开发是推动区域经济增长从依赖自然资源转向技术内涵式的重要途径和保障。通过人力资源开发,提高区域人力资源的素质,使区域人力资源与高科技结合起来,形成第一资源、第一生产力。在我国,中西部的许多区域,其知识和技术存量都处于全国较低水平。技术因素在这些区域经济发展的贡献率,不但明显落后于东部地区,差距较大,而且这样的差距无法靠增加劳动资本投入来缩小,只有借助人力资源开发,使技术与人力资源结合起来,促成生产要素发生质的变化,这样才能促进落后区域的技术创新,逐步推进区域经济增长方式的变革,由粗放型转变为集约型。人力资源开发成为区域经济增长方式变革的重要途径和保障。
其次,人力资源开发是区域生产方式和产业结构变革的动力源。我国西部落后区域要赶上去,必须造成一种奋进动力,推动地方生产方式和产业结构的转变。这样的动力,不再是自然资源,不再是单一的经费投入,因为这些资源和投入,无法提高人力质量,无法提高人力资源水平。而人的素质技能不提高,就无法开发新的产业,难以操作新的技术,区域的产业结构就无法调整。只有通过人力资源开发,有效提高了区域人力水平,使当地有充足的高素质的专门人才和劳动力资源,才能引入和使用东部先进技术,接受发达地区的产业转移,实现产业升级。大力加强中西部地区的区域人力资源开发,才能促使这些地区的潜在的资源优势转变为现实的经济优势,促进区域经济发展。
最后,人力资源开发可以推进区域经济增长,提高人民生活水平。只有人力资源大开发,才能促成区域经济建设的人气旺盛,满足区域经济建设的高技能人才需求。通过增加教育投资,强化职业培训,推行基本卫生保健服务,引入、用好、服务好高技术人才,这些方式办法组合成人力资源开发的具体内容,有效提升当地的人力资源水平。一方面,可以直接提升区域人口素质,提升区域劳力的劳动技能,使区域一般劳动者能在其他条件维持不变的情况下,提高区域人力的劳动生产率,促进区域经济增长和国民收入的提高;另一方面,还能促使区域原有劳动者获得身心全面发展,提高其生活质量,从而提高整个区域人口的人文素质和整个区域的社会精神文明水平,为区域社会和经济可持续发展,奠定坚实的人文基础和良好的外部环境。(www.xing528.com)
因此,从根本上说,提升区域人力资源的竞争力,是实现区域可持续发展的关键,只有大力加强人力资源开发,才能促成区域经济的全面、协调和可持续发展。
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