区域人力资源管理属于宏观意义上的人力资源管理。区域人力资源管理研究的内容主要包括:区域人力资源背景和现状分析、区域人力资源的供求预测、区域人力资源配置机制研究、区域人力资源开发模式研究、区域人力资源管理制度体系研究等,这些内容构成区域人力资源管理研究的理论体系。
总体概括了区域人力资源管理的几个方面,即区域人力资源管理的理论体系的组成部分,其中每一部分又包括一系列具体的内容。
(一)区域人力资源背景和现状分析
分析区域人力资源背景和现状,目的在于为人力资源发展预测提供基础性的数据和资料,是进行区域人力资源管理研究的基础性工作。按照前述区域人力资源管理系统的分析思路,区域人力资源的背景和现状分析,主要是对区域社会经济发展、区域发展文化背景、政策环境、技术水平等人力资源影响因素和区域人力资源的数量、质量和结构等现状进行分析。对人力资源影响因素的分析,重点在于了解区域发展目标以及区域发展对人力资源需求的可能影响;对区域人力资源现状的分析,是了解区域人力资源的供给状况。因此,区域人力资源背景和现状分析,实际上是对区域人力资源供求基本情况进行初步分析,是为人力资源发展预测提供基础数据和资料,是区域人力资源管理的一项基础性工作。
(二)区域人力资源供求预测
区域人力资源管理研究的目标是优化区域人力资源配置,促进区域可持续发展。而人力资源的优化配置具体体现在区域人力资源的供求基本平衡上。因此,对区域人力资源管理研究,需要对区域人力资源的总供给、总需求进行分析和预测,并运用合理的配置机制和有效的开发方式,促进区域人力资源供求在数量、质量和结构上基本平衡,即实现区域人力资源的优化配置。因此,研究区域人力资源供求预测方法,科学合理预测人力资源的总供给和总需求,是区域人力资源管理研究的主要内容之一。
(三)区域人力资源配置机制
机制一词来源于希腊文“mechane”,意指机器的构造和动作原理,它的本意是指机器运转过程中和各个零部件之间的相互联系、互为因果的联结关系及运转方式。后来生物学界和医学界通过类比方式运用了生物机制、病理机制等概念,用以表示有机体发生生理和病理变化时,其各个器官之间的相互联系、作用和调节方式。机制用于人力资源配置研究中形成人力资源配置机制范畴,指人力资源配置各要素之间相互联系和作用的制约关系及其功能,它存在于人力资源的供给、需求、分配和使用全过程。
在市场经济条件下,人力资源配置机制形象地说就是“两只手”,一只是“看不见的手”,另一只是“看得见的手”。所谓“看不见的手”就是指人力资源市场配置机制,“看得见的手”就是指宏观调控机制,又叫政府干预机制。(www.xing528.com)
区域人力资源配置机制研究,就是研究人力资源市场要素、市场结构和人力资源市场配置内在功能,研究人力资源宏观调控手段,研究如何完善人力资源服务市场、发挥宏观调控机制作用、构建科学的社会化服务体系。
(四)区域人力资源开发模式
区域人力资源开发,就是区域内各级政府或组织对所涉及范围内的所有人员进行正规教育、职业培训、医疗卫生保健和合理配置(人力资源流动)的服务。它以人力资本投资为前提,提高人的知识存量、技能存量和健康存量,挖掘人的潜能,提高人的使用效率,为社会提供源源不断的各类人才。人力资源开发是人力资源管理活动的内容之一。研究区域人力资源开发,在理论上探讨区域人力资源开发的内容、开发的主体、开发的功能、开发的方式、开发的评价指标体系和评价方法;在实践上是分析区域人力资源开发现状和存在问题,评价区域人力资源开发程度,提出其开发的具体方式和具体措施。
(五)区域人力资源管理制度体系
人力资源管理制度体系是区域内政府(或组织)为实现区域人力资源优化配置和区域可持续发展最终目标而对区域内人力资源的引进、使用、激励和社会保障等采取的一系列政策措施和制度保障,是区域内政府为完善人力资源服务市场而建立的社会化服务体系,是政府对区域人力资源的开发和配置实施宏观调控的具体工作内容。研究区域人力资源管理制度体系,从理论上是探讨人力资源管理制度的概念、内容,根据区域人力资源招募、使用、开发、激励等管理环节的需要,构建人力资源管理制度体系;在实践上是分析区域人力资源管理制度建设的现状和存在的问题,提出改进的措施和建议。
【注释】
[1]薛栋.人力资源管理与区域经济发展关系研究[J].营销界,2021(17):139-140.
[2]孙宁宁.区域经济一体化背景下战略人力资源管理体系构建[J].经贸实践,2017(12):195.
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