区域人力资源的定义及构成要素

（一）区域

“区域”是一个普遍的概念。但对于“区域”（region），不同学科有不同的理解：

（1）地理学把“区域”视为地球表面的一个地理单元。

（2）经济学把“区域”理解为一个在经济上相对完整的经济单元。

（3）政治学一般把“区域”看作国家实施行政管理的行政单元。

（4）社会学把“区域”视为具有人类某种相同社会特征（语言、民族、文化）的聚居社区。

（5）区域经济学家埃德加·胡佛认为，“区域就是对描写、分析、管理、规划或制订政策来说，被认为有用的一个地区统一体”。

本书界定的区域是以胡佛的区域概念为基础，将经济学、政治学、社会学视角的概念综合在一起，认为“区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式”。

（二）区域人力资源(www.xing528.com)

人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的，具有智力劳动和体力劳动能力的劳动者。宏观意义上的人力资源概念以国家或地区为单位进行划分和计量；微观意义上的人力资源以部门、企事业等用人单位进行划分和计量。本书区域人力资源是宏观意义上的人力资源概念。

区域人力资源是指一定区域内所拥有的，能为本地区创造物质财富、精神财富和文化财富的体力劳动和智力劳动的人口的总称。它包括数量和质量两个方面。具体来说，一个区域的人力资源应包括以下几个部分：

（1）本地区常住劳动人口（含现实就业人口和潜在劳动人口）。这是基本的部分。

（2）从外域引进（或流入）的劳动人口。

（3）派驻外域而为本地发展服务的人员。

（4）有组织地对外劳务输出而为本地带来直接效益的劳动人口。

（5）以某种形式引进和利用的外域智力资源。