波特在《国家竞争优势》一书中,通篇讲的是产业集群,只是偶尔提及“世界级的产业集群”。一次是讲美国的电脑和软件产业(本书第二章中提到过),另一次是说德国,“由于德国本身就拥有了很多世界级的产业集群,所以在国际市场中对德国产品最内行,也最挑剔的顾客往往就是其他的德国企业”。虽然他没有给出“世界级的产业集群”的定义,但是联系书中的相关说法和背景也可获得其一些想法的。
波特在说德国时,是在通过钻石体系了解德国国家竞争优势时讲的。他分析德国需求条件时说,“德国的一般消费者或产业客户都是内行而挑剔的”“他们对产品的要求却是全世界最高的”“德国产业标准一直是世界各国中最严格的一套标准”。
波特在著作的附录中谈到界定产业集群的方法中讲道:“本书在制定产业集群图的范围时有两个前提,第一点是,它必须是这个国家能在国际竞争中表现优势的产业;第二点,产业的定义从严,尽可能按照统计分类的事业项目(如农场牵引机类),而非广义的产业部门(如农业机械类)。评估国际竞争优势的标准,则要看这项事业是否有实际的出口业绩,或是看其凭借技术等实力在海外投资的表现如何。”他又说,“制订这些评估标准,是因为我们希望在最接近国际竞争的观点下,找出真正具有竞争优势的产业。从国际竞争优势的角度来看,产业在本国内的获利率并不是可靠的指标,原因是保护主义普遍存在于每个国家。”对普遍产业集群尚且如此,世界级的产业集群更是如此。
因此,可以认为波特说的世界级的产业集群至少一是在国际市场上有突出的出口业绩,二是执行最严格的标准,三是产品有最好的质量。
现在距离波特提出产业集群理论时已过二三十年,形势又有了很大的变化,什么是世界级的产业集群,是否涵盖更多内容,仁者见仁,智者见智。
建设世界级的产业集群目标,我国现在有镇级层面提出的、县市层面提出的、地区层面提出的、省级层面提出的,还有经济区域提出的,这也使得产业集群的特定区域和产业宽度往往具有不确定性,对此,国家有关部门应该深入研究,选好合适的典型加以培育和支持。
我认为我们国家自己评价什么是“世界级的产业集群”应该同时具备以下条件:
(1)集群产品的市场主要是国际市场(包括间接,比如是供应最终产品出口使用的中间产品、零部件,纺织行业像面料,化工行业像染化料);(www.xing528.com)
(2)集群企业普遍采用的技术、装备,主要是具有国内自主知识产权的;
(3)集群企业普遍采用的标准主要是国际一流的标准;
(4)集群企业的产品质量普遍应与国际贸易中同类产品相当;
(5)集群产品的品牌主要是民族品牌;
(6)集群区域内的产品生产(还包括采购的原材料、半成品的生产)符合环保要求。
其中产品市场问题,如是政治原因造成不能出口或考虑进口替代产品,此条件还可弱化。
搞产业集群经济所追求的是利用它的优势,在市场经济中使群体企业赢得地位,赢得市场,同时使集群地区的人们生活美好。成熟的产业集群才是好的归宿。
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