对广东省21个地级市在2008—2010年间所编制的总体规划,部分城市近期编制的控制性详细规划以及我国一些代表性城市在2005—2013年间出台的规划标准进行调查。以多维土地利用分类理论的三种模式和多重维度为参考,从总体规划层面、控制性详细规划层面以及规划管理层面对城市用地分类的地方性探索进行实证研究和分析。
【注释】
[1]杰弗里·马丁.所有可能的世界——地理学思想史[M].成一农,王雪梅,译.上海:上海世纪出版集团,2008:4
[2]Akimoto F.The Birth of‘Land Use Planning’in American Urban Planning[J].Planning Perspectives,2009,24(4):475,根据此文,该目标是1945年的美国《加州社区促进发展法》所提出。
[3]参见《国际城市规划》2012年第6期发表的文章《多重控制目标下的用地分类体系构建的国际经验与启示》《面向开发控制的城市用地分类体系的国际经验及借鉴》《英国用地分类体系的构成特征及其启示》等。
[4]周剑云,戚冬瑾.我国城市用地分类的困境及改革建议[J].城市规划,2008,32(3):45-49
[5]路易斯·霍普金斯.都市发展——制定计划的逻辑[M].赖世刚,译.台湾:五南出版社,2006:52
[6]也有学者建议把“land use”翻译为“土地使用”,参见(美)菲利普·伯克等编著.城市土地使用规划(原著第五版)[M].吴志强译制组,译.北京:中国建筑工业出版社,2009:424。作者认为采用“土地使用”或“土地利用”并不影响对原词的理解,从使用习惯考虑,本书采取“土地利用”的翻译。
[7]杨惠.土地用途管制法律制度研究[M].北京:法律出版社,2010:20-21
[8]本书在翻译国外文献时,把“land use”主要翻译为“土地利用”,有助于理解“land use”一词在长期动态过程中所包含的丰富属性。
[9]夏基松.现代西方哲学教程新编[M].北京:高等教育出版社,1998:81
[10]路德维希·维特根斯坦.哲学研究(西方学术经典译丛)[M].蔡远,译.北京:中国社会科学出版社,2009:32
[11]Guttenberg A Z.A Multiple Land Use Classification System[J].Journal of the American Institute of Planners,1959,25(3):143-150
[12]古滕贝格认为多维属性可以扩充,当新增土地利用维度被辨析并进行分类,可以把它们与其他维度并行排列。美国1994年出台的《基于土地的分类标准(LBCS)》就增加了所有权的维度,见本书第二章2.6.2论述。
[13]Guttenberg A Z.The Language of Planning[M].Urbana,IL:University of Illinois Press,1993:26-48
[14]叶秀山.思·史·诗——现象学和存在哲学研究[M].北京:人民出版社,2010:8
[15]详见第4章论述。
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[35]2010年国土资源部发布的《土地利用总体规划编制规程》确定了“土地规划用途分类”“土地用途分区”“建设用地空间管制”等概念和规范。
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[64]见P24②、③
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