配送中心消防安保管理制度与实践”

案例回顾

冯超所在的连锁企业总公司有两个配送中心，租用一个大的库区，冯超对以下几个问题比较烦恼。（1）来往人员复杂，进出该如何管理？（2）库区内的非机动车怎样才能按规定地点整齐停放，对乱停乱放的车辆如何管制？（3）员工有拿东西的情况，有提在包里的，有装在电瓶车后备箱里的，该如何管制？（4）对保安如何监督？（包括执勤情况，出勤人数等），如何让保安配合安全督察的工作？（5）如何做好安全督察的工作？

案例解读

这是连锁企业配送中心常见的几个安保方面的问题，当公司在安保方面制度不完善，管理不到位时，经常会发生以上几种现象，尤其是租用外单位的仓库时，人员复杂，管理的难度是相当大的。如果安保工作不做好，上面的事情经常发生的话，给公司带来的经济损失将是非常巨大的，因此企业应该在安保方面引起重视，加强安保方面的工作。

要解决安保问题，首先就要建立健全的安保制度，要求相关人员严格执行，并进行定期或不定期的督导检查，确保安保人员工作到位。对于消防安全问题，更要特别小心，严禁人员在库区范围内吸烟、动用烟火等，对电路也要做定期检查，以免漏电短路造成失火，而且消防设施也要配备齐全，保持消防通道畅通等。下文附某配送中心消防安全管理制度以及安保管理制度以供参考。

XXX配送中心消防安全管理制度

（一）消防安全教育、培训制度

1.每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2.定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3.各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4.对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5.对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6.因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7.消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1.落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2.消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3.检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4.检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时查看消防检查情况的反馈信息，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5.对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1.单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2.应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3.应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4.严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5.严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度

1.熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2.做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3.按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

4.发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5.非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6.上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

7.发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1.消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2.消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3.消防设施和消防设备定期测试内容如下。

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其他消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4.消防器材管理内容如下。

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1.各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2.在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3.在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4.对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内，改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用火、用电安全管理制度

1.用电安全管理内容如下。

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2.用火安全管理内容如下。

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应立即归还，若有动用应如实报告。

（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级含（）以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其他物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1.易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2.易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3.易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4.库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100m²，垛与垛间距不小于1m，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5.易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6.易燃易爆场所应根据消防规范要求，采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）义务消防队组织管理制度

1.义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2.要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3.按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4.每年举行一次防火、灭火知识考核，对考核优秀者给予表彰。

5.不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度

1.制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2.组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3.每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4.应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5.演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处，应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度

1.应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查（至少每月一次）。

2.防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3.电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4.各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5.未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6.电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7.设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8.除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9.使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10.场所内张贴禁烟标识严禁吸烟，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度

1.对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2.对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚。

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫。

a.使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的。

b.在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的。

c.未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的。

d.未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的。

e.谎报火警。

f.未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的。

g.对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员。

h.阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评。

a.擅自使用易燃、易爆物品的。

b.擅自挪用消防设施、器材的位置或改为他用的。

c.违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的。

d.强迫其他员工违规操作的管理人员。

e.发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的。

f.对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。(www.xing528.com)

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生损（失轻微的），但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

XXXX配送中心安保管理制度

目录

第一章 保安人员管理规章制度

第一节 目的

第二节 适用范围

第三节 原则

第四节 日常工作

第五节 出入管理

第六节 库区安全卫生管理

第七节 突发事件的处理

第八节 门卫检查时应注意事项

第九节 保安人员工作守则

第十节 附则

第二章 外围安全管理制度

第一节 阐释

第二节 员工宿舍安全管理

第三节 食堂安全管理

第四节 员工上下班交通安全管理

第五节 库区人员安全管理

第六节 库区施工及维修安全管理

第七节 危险品的安全存放管理

第八节 附则

第三章安保组织架构图

第一节 组织架构图

第二节 岗位及职能说明图

第三节 岗位说明书安保管理制度

第一章 保安人员管理规章制度

第一节 目的

保安人员在公司中是代表公司形象的一面旗帜，门卫保安的形象直接影响到外来人员对公司印象的好坏；为维护公司利益，确保公司人员安全和做好防盗工作，特制定本制度。

第二节 适用范围

公司所有的保安执勤人员均需按本制度执行。

第三节 原则

门卫和保安是企业安全保卫的直接责任人，对本企业配送中心库区的安全负责，要自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第四节 日常工作

保安的日常工作主要包括公司所有员工出入管理和库区内安全卫生等监督管理，保障公司财产及员工的人身安全；维护公司各项规章制度；保障库区和宿舍正常秩序。如因工作失职，给公司造成损失者追究当班保安员责任。

第五节 出入管理

1.员工出入配送中心库区，应佩戴厂牌，对于无厂牌人员，保安可以拒绝进厂。如确实该员工忘带厂牌，保安应记下其姓名并上报行政办可以让其入厂。员工上班时间外出时，需按规定填妥员工上班外出证明单，保安监督出厂时间，并在员工回厂时签入回归时间。

2.有外来人员及车辆来访时，保安人员应先询问其是否有联络人。如有，电话确认后，按联络人员要求予以接待并登记；否则一律请示行政部决定。

3.携带易燃易爆及危险品的人员及车辆、不明身份、衣冠不整的人员和拒绝登记的人员、推销产品的人员及车辆以及来访人员报不清受访部门及受访人者都一律不准进入厂区。

4.节假日加（值）班人员或因事需进办公室及仓库区域者，需进行登记后进入。

5.物资出库区时，必须出示物资出门证明，出门证明应有该部门主管出具，并由相关人员签名，凭出门证明单查验无误后放行。

6.公司员工携带行李、包裹、提箱、大件物品者，应凭行政部开立放行单放行。携带一般随身用品，由保安人员查验后放行。

第六节 库区安全卫生管理

1.除库区及办公区外，保安人员有义务进行安全卫生监督管理。负责对公司监控的查看，并对监控系统进行定期检查和维护保养。

2.保安应安排巡逻路线，定时或不定时进行库区巡逻，深夜当班的人员还必须不定时对库区各要点及宿舍进行巡查。处理及排除一切安全隐患并做好相关记录。

3.如有下列情况，保安应及时处理，并报告上级部门：

（1）打架斗殴者；

（2）食堂或宿舍区违规用火或用电者；

（3）员工聚众赌博；

（4）擅自处理、搬移、损坏公司财物者；

（5）严重影响公司形象、违反公司管理制度的其他行为。

4.对新来员工身份的真实性进行跟踪调查、核实。

5.负责库区内及周边的巡查，及时清除库区周边的易燃易爆物品，及时消除事故隐患。

第七节 突发事件的处理

1.遇打劫、偷盗等危害库区安全的行为，值班保安应迅速与保安队长及其他保安联络并立即打110电话报警。处理完事件后应将事情经过详细记录在保安交接班记录本上，严重事件应保护好现场。

2.员工发生纠纷或有不轨行为，保安人员应及时劝阻并制止事态的发展。本中心员工与外来人员发生争吵、斗殴等行为，应协助调解并及时报告上级处理。

3.员工发生急病或工伤，应立即通知保安队长或行政部负责人，以便安排车辆及时送往医院治疗。

第八节 门卫检查时应注意事项

（1）不可触及人身。

（2）主要检查有无公司产品，工作器具等公司财物为主。

（3）检查时态度要谦和有礼，避免引起被检查人的误会与反感，必要时婉言说明并请其谅解。

（4）严禁公报私仇，故意刁难。

第九节 保安人员工作守则

1.为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。

2.必须按照有关规定经过专门的安全培训，自觉参加和接受有关部门及本企业组织的各种安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全知识，增强事故预防和应急处理能力。

3.对来访客人热情、有礼、耐心询问，维护公司良好形象。

4.值勤中不得出现擅离职守或酗酒、闲聊、睡觉等失职情况。

5.值班时要穿保安服，严禁穿短裤、拖鞋上班，时刻保持良好的精神状态，展现出公司良好的形象。

6.自觉遵守本企业各项安全生产规章制度、劳动纪律和管理制度。

7.应熟记库区内各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的地点，以免临急慌乱，重要的电灯、门窗等有缺损时，应及时上报主管部门处理。

8.值勤中不得出现擅离职守或酗酒、闲聊、睡觉等失职情况。

9.应服从上级命令，切实执行任务，不得偏袒徇私、推卸责任，损害公司利益。

10.认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记簿上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。

第十节 附则

1.人力资源部负责本制度的制定、修改、废止的起草工作。

2.总经理负责本制度的制定、修改、废止的核准。

第二章 外围安全管理制度

第一节 阐释

认真学习并熟悉公司安全员管理等相关管理制度，严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，时刻树立安全危机意识，以自身职责为己任，保证公司安全正常运行。

应严格按照直接上级和公司安全委员会的工作部署，遵守公司各规章制度，以身作则，依照岗位考核目标开展工作。

第二节员工宿舍安全管理

1.落实宿舍安全管理责任人，定期对员工宿舍门窗、走廊栏杆、楼道进行检查，发现问题及时向相关部门反映并尽快维修，防止高空坠物、绊倒、摔伤、偷盗等情况发生。

2.对员工宿舍用水用电进行监督管理，特别严查员工乱接电线、插座，使用大功率电器等情况。同时要定期检查电线老化、水管破裂、线路漏电等隐患，经常对员工进行用电用水的安全教育，提高员工的安全意识。

3.提高员工的防火防盗意识，并进行安全教育宣传。严禁员工把易燃、易爆物品存放在宿舍内，鼓励相关人员举报；严格排除宿舍各种火灾隐患，同时树立员工自身防盗观念，妥善保管自己的财物；严禁外来不明人员进入员工宿舍住宿或逗留，如有特殊情况，要专门派人监督。

第三节 食堂安全管理

1.高度重视食堂的食品安全问题，对食堂的蔬菜、大米、食用油、佐料、面粉等物质采购实行监督定点采购，防止食品变质、腐烂、中毒等情况，严把质量关。同时有责任把员工对饭菜的质量意见对食堂工作人员反映，责令食堂改善。

2.定期安排食堂工作人员进行身体检查，一旦发现有相关疾病，应立即禁止其继续工作并责令进行治疗，以防传染。

3.监督管理食堂的卫生情况，检查食堂相关餐具、碗筷保持干净、定期消毒。检查食堂大厅的卫生情况，如剩饭剩菜的处理，给员工创造一个干净、整洁、放心的就餐环境。

4.负责锅炉房运行操作的安全维护及检查工作，保证设备的正常运转，出现故障时负责及时派人维修，经常对锅炉房进行安全排查，排查安全隐患。

第四节 员工上下班交通安全管理

1.不定期对员工进行交通安全教育，对有违章行车违反交通规则的行为有权进行批评纠正。

2.做好在配送中心大门及车棚的醒目处设立交通安排警示牌和交通提醒等相关工作，时刻提醒员工注意安全问题。

3.在来往配送中心的道路上，对于那些具有安全隐患，易出交通事故的地方，可设路标或出公告及时提醒员工，同时要安装路灯，保证员工晚上骑车安全。

4.管理公司车队各司机的行车安全，督促司机做好各型号车辆的日常维护保养和车辆故障的检查维修。要求各司机时刻保持良好的精神状态，监督他们不开疲劳车、不开酒后车、不违章、不超速冒险行车，使其牢固树立“生命无价，安全第一”的思想。

第五节 库区人员安全管理

1.特别注意对员工的小孩进行安全管理。严禁小孩进入公司库区、办公区、食堂内、宿舍楼顶、露天机器堆放处、车棚内、施工区域等场所；告诫小孩父母对孩子的看管教育以及安全注意事项，防止各种可能发生的安全事故。

2.重视对住集体宿舍女工的安全管理。原则上我们对住集体宿舍女工实行封闭式管理，杜绝男女混居（合法夫妻除外）；晚上定时对女工房间进行巡视，对于夜不归宿者要进行登记并询问去处；晚上告诫其不要离开厂区，如有特殊情况需得到保卫科领导批准，最好要结伴而行，杜绝各种安全隐患发生。

3.对于库区其他所有人员，一样也要重视其安全工作，经常加强安全教育，做好相关工作，坚持预防为主，具体问题具体处理，做到有理有节，未雨绸缪。

第六节 库区施工及维修安全管理

1.在公司进行库房新建、改建、扩建、迁建以及技术改造工程时，必须负责督促施工人员安排劳动保护设施的建设。对于施工生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必须有安全设施和明显的警示标志。

2.对于施工的民工要统一管理，禁止其进入员工宿舍、库区等场所，以免带来不必要的问题；同时要监督检查施工人员的施工安全，检查各种安全保护措施是否到位，并对施工人员生活安排进行管理，有权对他们存在的各种安全隐患进行批评教育，责令改正。

3.在对配送中心线路维修和电器修理时，要严防发生触电、高空坠落和倒杆事故，维修操作时，要求有多人在场，禁止维修工单独一人操作，同时确保维修人员持证上岗，真正懂维修，有经验，保证其严格按照操作规程作业。

4.在维护检查工作中，一旦发现任何安全隐患问题，应及时向相关部门反映。如不能马上修护或解决，应采取安全防护措施，标注危险图标及提示。

第七节 危险品的安全存放管理

1.严令禁止任何人员携带易燃、易爆等危险物品进入厂区，如有发生，应立即向相关部门反映并妥善解决，并追究当事人责任。

2.对于在仓库区内有易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，安全员必须督促相关人员设防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定，必须采取妥善的防护措施。

第八节 附则

本规定自发布之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

第三章 安保组织架构

（略）