浙江省境外投资：前十个国家（地区）分析及成果

依据现有数据，以我国的五年规划为依据，将浙江省近年来境外投资前十名国家（地区）划分为三个阶段。这三个阶段分别是：2002—2004年（2005年数据缺失），此阶段对应我国的“十五”规划期间；2006—2010年，此阶段对应我国的“十一五”规划期间；2011—2016年，此阶段对应我国“十二五”规划期间。由于我们所分析的数据截止到2016年。2016年为我国第“十三五”规划的开头阶段，就不做单独分析，且把它并入“十二五”规划进行一道分析。2002—2004年如表4-1所示。

表4-1 2002—2004年浙江省境外投资前十名国家（地区）单位：万美元

2002—2004年，我国正处于努力完成“十五”计划的历程之中。“十五”计划是21世纪的第一个五年计划，也是中国新千年第一次置身于全球化背景之下的经济计划，其实施过程中所面临的国际环境可谓是机遇与挑战并存。随着中国加入世界贸易组织，经济全球化为中国进一步融入世界经济体系、深化改革开放提供了难得的机遇，WTO所推行的市场经济运行体制有利于我国加快市场化改革进程，全球性的资源配置有利于国内经济结构的调整和优化，促进产业升级。“十五”计划的主要任务是：正确处理改革、发展、稳定的关系；遵循速度和效益相统一的原则，推进经济增长方式的转变；充分发挥市场机制的作用；坚持可持续发展战略；逐步缩小地区间的发展差距。

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浙江省牢牢抓住全球化这一背景，全力推进本省的对外贸易。从表4-1可以看出，对于美国的投资，连续三年位列第一；并且总投资额连续三年都在递增，2004年对美国的总投资额最多，为15191万美元。排名第二的便是中国香港，对中国香港的投资连续三年排名第二，仅次于美国；投资额也是逐年增加，但是远低于对美国的投资额，投资额最多年份为2004年，投资总额为10170万美元。印尼则连续三年排名第三，但和对中国香港的投资总额差距却不是很大；投资总额也呈现逐年递增的现象，但增长幅度很小，每年均增加了几十万美元，2004年浙江对其投资总额最多，为4207万美元。处于4～10名的国家，排名会有变动，但是变动总体趋于稳定，排在前十名的国家变动并不多，其中泰国、俄罗斯、澳大利亚和德国虽然在排名上会有一定的变动，但它们一直都排在前十名之中。这三年，对这10个国家的投资总额也是逐年增加，并且每年的增长额度都超过10亿美元；其中2004年投资总额最多，为44589万美元。2006—2010年如表4-2所示。

表4-2 2006—2010年浙江省境外投资前十名国家（地区） 单位：万美元

2006—2010年正属于我国“十一五”规划期间。“十一五”规划是我国在社会主义市场经济条件下、经济全球化进程中全面建设小康社会的新的中长期规划。“十一五”计划提出中国要坚定不移地执行互利共赢的开放战略，加强国际区域合作，积极参与全球化。在此期间，浙江省牢牢贯彻全球化理念，积极主动开展对外贸易。相对于2006年以前，美国已经不再占据投资总额第一的位置，第一的位置已经被中国香港所取代。浙江省对中国香港的投资总额连续五年排名第一，并且投资总额每年都在上升，且涨幅巨大。在2007年投资总额突破10亿美元大关，2009年突破100亿美元大关，2010年突破1000亿美元大关，增长速度令人惊叹。这一数据也充分展示了浙江省经济发展的速度。对于美国，浙江省对其投资在2006年、2007年和2009年排名第二，在2008年和2010年分列第四名和第三名。但是对美国的投资总额已经远远落后于对中国香港的投资总额，对美国投资总额最高的年份为2010年，投资总额为172885万美元。2008年对美国投资总额降至第四名的原因，大概与2008年美国爆发的次贷危机有关。

和2006年之前不同的是，在这一阶段浙江省加大了对非洲国家的投资力度。在2006年以前，没有一个非洲国家排名进入前十的，但是在2006年，浙江省对刚果的投资总额排名第十。这也说明浙江省对非洲国家投资的大门已经彻底打开。并且在2010年浙江省对投资性公司的投资总额也已经排进前十名，这是首次对于投资性公司的投资排进前十。投资性公司类似于一种金融中介机构，它将各个投资者的资金集中起来，由专业经理人对这些资金进行运作，经分析后将收集的资金投资于众多证券以及其他资产，以获取一定的收益。在这一阶段，浙江省的投资也开始逐渐向亚洲国家偏离，对柬埔寨、韩国、日本、越南、新加坡等国家和中国台湾地区的投资均有排名前十的表现。经济的全球化，世界各国的经济联系越来越紧密。所以2006年以前浙江省对亚洲国家的投资金额较少，对非洲国家更甚。但从2006年开始，浙江省对亚洲和非洲国家的投资额在逐渐增加。(www.xing528.com)

2011—2015年正属于我国“十二五”规划期间。“十二五”时期，世情国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。浙江省立足当下，从实际出发，积极响应“十二五”规划，进一步加大对外开放力度。相比于2006—2010年，这几年的对外投资额又有了一个质的飞跃。如表4-3所示。最为突出的便是2013年，其对中国香港的投资总额超过8000亿美元。从2011年到2016年，在对外投资总额上，浙江省对中国香港的投资总额在2011—2014年连续四年排名第一，2015年浙江省对美国的投资总额最多，金额为1133698万美元，2016年浙江省对中国香港的投资总额最多，金额为1639135万美元。对美国的投资总额在2012—2014年连续三年排名第二。有趣的是，在2011年，浙江对瑞典的投资总额排名第二，打破了以往中国香港和美国这两个国家（地区）包揽前二的记录。浙江对瑞典的投资也比较多，这六年之中投资总额一直排名比较靠前。另一个让人印象深刻的国家便是开曼群岛了。在这六年中，除了2013年，浙江省对开曼群岛的投资均排进了前十，并且在2014—2016年这三年均排进了前四。开曼群岛是离岸的金融中心和“避税天堂”，浙江省加大对开曼群岛的投资可能与避税有关。

表4-3 2011—2016年浙江省境外投资前十名国家（地区） 单位：万美元

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观察表4-3的数据，我们可以看出浙江省的对外投资越来越多元化，合作的国家遍及各个大洲，不再是和以往一样以欧美国家为主。这也是经济全球化所带来的结果，全球各国共建共享、互惠互利、合作共赢。