闽侯县现代农业：机遇与政策支持

3.1.1　政府政策支持有力

大力发展都市现代农业，就是需要创新农业发展方式、协调城乡发展、保护和利用绿色生态资源、对内外开放合作、实现发展成果与人民共享，这也是全面贯彻落实五中全会精神的具体行动举措。中央对发展都市现代农业越来越重视，自2012年以来，每两年都会组织召开一次全国性都市现代农业现场交流会。2015年中央一号文件强调要围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；2016年中央一号文件强调要持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益、竞争力。福州市政府专门印发《福州市都市现代农业发展规划（2013—2020）》，并召开全市参加的都市现代农业现场会作进一步动员和部署；该发展规划系统地规划福州市未来一个时期都市现代农业的发展目标和方向、具体措施，特别是在格局上，提出建设“三圈五工程七产业”格局[37]。按照中央和省、市的部署要求，闽侯县于2013和2014年分别制定出台相关指导文件，全面部署规划闽侯县都市现代农业发展工作；县委、县政府2013年出台的首份加快推进都市现代农业发展的意见，明确11个方面的主要措施，以及3个方面的保障措施[38]。近年来，省、市两级农业、财政等部门对闽侯县发展都市现代农业的支持力度也越来越大。中央和地方各级政府的决策部署，为闽侯县都市现代农业发展提供有力的政策支持。

3.1.2　区位优势突出

福州是福建省会城市、沿海开放城市，南、北面分别与长三角、珠三角等国内最重要的经济圈相连，区位优势明显。而闽侯县是全省距离省会最近的一个县，素有福州市的“后花园”之称，正在成为福州乃至附近县市民亲近大自然、放松心情、休闲度假的首选地。这几年，福州市的人均GDP不断提高，2015年已经超过1.1万美元，城镇居民和农村居民人均可支配收入已分别突破3.4万元和1.5万元，随着收入水平的提高，城乡居民特别是福州市区居民到周边旅游的意愿比较强。闽侯县交通便利，有7个镇与福州市区接壤或隔江相望，境内高速高铁、国道省道纵横其间，青口、尚干、南通、上街等乡镇在10分钟内均可以到达高速公路，已经形成环福州市区30分钟的交通圈。2015年底，京台高速公路正式通车，进一步拉近闽侯县白沙、洋里、大湖、廷坪等山区、半山区乡镇与福州市区的距离，从洋里乡驾车到福州市区仅需40分钟，白沙、大湖、廷坪驾车到市区时间大幅缩短，区位优势更加突出。同时，在发展对台交流合作方面，闽侯县有一定的区位优势，这为闽侯和台湾的农业合作提供了较好条件。

3.1.3　自然资源丰富(www.xing528.com)

闽侯县的森林覆盖率较高，达到57.5%，自然保护区的覆盖率达9.2%，境内水域面积1.23万公顷。橄榄、龙眼、荔枝、柑橘等水果种植面积较大，产量也很大，这些水果种植集中在白沙、上街、小箬、鸿尾、竹岐、洋里等乡镇。闽侯县地处闽江下游，水资源丰富，境内地热温泉广布，白沙汤院和荆溪光明、南屿双龙等地是著名的地热资源分布地。该县景色优美，旅游胜地众多，有国家级风景名胜区——十八重溪，八闽十大旅游品牌之首——昙石山文化遗址，以及被誉为“江南第一丛林”的雪峰寺，等等。由于生态优美，环境舒适，闽侯县于2014年、2015年先后被评为“省级生态县”“森林县城”全县的空气质量长期保持在国家二级水平，在福州各县（市、区）中位列中上水平。这些丰富的自然资源为闽侯县发展都市现代农业提供了得天独厚的自然资源条件。

3.1.4　发展基础良好

“十二五”期间，福州市实现经济社会协调快速发展，经济综合实力明显增强，具备实现城乡统筹发展的物质基础和社会条件，这为发展都市现代农业提供了有力保障。闽侯县经济发展迅速，财政收入居全省县域第二，综合实力持续增强。此外，闽侯县通过大力实施科技强县战略，进一步整合省市重点教育资源，福州大学城、福州农业科技园区、海西高新科技园区等落户该县，大大提升闽侯县在科研、教育方面的总体水平和综合实力，还荣获“全国科技进步示范县”称号，科研力量和科技人才优势较为明显，这些都为都市现代农业发展提供了良好的基础和条件。

闽侯县发展乡村旅游取得了一定的成效，探索积累了发展都市现代农业的宝贵经验。一些乡镇和企业充分立足当地优势，做足产业文章，如白沙镇充分利用当地区位和温泉、古民居、闽江风光等优势，做强优质脐橙、甜榄、山茶油等产业，被评为省级休闲农业示范乡镇。辖区内涌现出朝阳农场、大塅山庄、闽侯县相思岭现代农业科教观光园等3家省、市级休闲农业示范点，形成从孔元村到新坡村长约10公里的美丽乡村及特色休闲旅游景观带，并在全镇形成1.7万亩的优质橄榄和2000多亩脐橙种植面积，2015年年产量达500万斤。鸿尾乡养心园农场充分利用山区林地资源，大力发展生态养殖和林下经济，被评为“市级农业示范点”，已形成年产值达千万元的生产规模。这些省、市级示范点、农业产业园和龙头企业在发展壮大并产生良好经济效益的过程中，也带动周边地区发展，示范带动效应十分显著。