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新业态企业对政府监管的新挑战及解决方案

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:新业态企业对政府监管提出的挑战主要体现在政府主动监察、政府对预先做出从业人员民主参与制度的政策安排以及异地服务三个方面。其次,从业人员的申诉渠道不畅,要求参与对平台企业规则的制定,是对政府监管提出的又一挑战。最后,异地服务的普及对政府对劳动争议处理制度提出了新的挑战。对于政府而言,如何确定劳动合同履行地和劳动争议案件管辖地,已经成为一个现实问题。

新业态企业对政府监管的新挑战及解决方案

新业态企业对政府监管提出的挑战主要体现在政府主动监察、政府对预先做出从业人员民主参与制度的政策安排以及异地服务三个方面。

首先,企业平台化是新业态企业发展的最新趋势,平台化的发展使得企业更为小微化、管理更加扁平化、资源更为开放化,而这种未来新业态企业发展的主流企业则成为吸纳就业的蓄水池。从业人员数量规模剧增和小微企业分散化、隐蔽化的特点,使得政府对该领域的主动监察行为难以实施。

其次,从业人员的申诉渠道不畅,要求参与对平台企业规则的制定,是对政府监管提出的又一挑战。当前,平台从业人员有表达诉求的需要但无有效通道,如果任凭从业人员自发组织迫使平台做出暂时性让步,不仅难以形成从业人员参与规则制定的长效机制,而且还可能产生破坏性的社会效果。这就要求政府应预先做出从业人员民主参与平台规则制定的政策安排,而政府通过何种方式做出政策安排则考验政府监管智慧[11]。(www.xing528.com)

最后,异地服务的普及对政府对劳动争议处理制度提出了新的挑战。在新业态企业中,普遍存在着异地服务的现象,即劳动提供地、服务接受地、劳动者社会保险缴纳地及劳动报酬发放地往往分布于不同地区。对于政府而言,如何确定劳动合同履行地和劳动争议案件管辖地,已经成为一个现实问题。

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