吉林省公共人力资源服务迅速发展，并全面覆盖乡村和城镇

国务院于新世纪初将人力资源服务行业纳入正式文件，并于2007年印发了《关于加快发展服务业的若干意见》，明确了未来服务业发展的方向，这为人力资源服务业创造了越来越健康的发展环境，人力资源服务组织不断涌现出新的业态。到2012年，我国公共就业服务机构覆盖面继续扩大，涵盖了98%的街道，96%的乡镇，95%的社区，甚至很多行政村也聘请了专（兼）职的工作人员^[13]。人力资源服务行业和其他产业的融合进一步加深，特别是互联网等新技术的广泛应用，促使新兴业态迅速发展，呈现出服务向纵深化、综合化发展的特征。随着事业单位改革的渐进渐深，进一步确定了政府部门兴办的人力资源服务机构的公益性，将公共服务和经营服务区别的改革正进一步展开，公共服务机构与其创办的人力资源服务企业将陆续改制脱钩。人力资源服务体系通过深化改革，正朝着越来越完善的方向发展。

在吉林省人力资源服务业步入快速发展阶段的过程中，公共人力资源服务发展尤其突出，2012年末全省有县级以上人力资源市场76 个，街镇乡、社区劳动保障服务平台2537 个，98%以上的行政村配备了兼职劳动保障协理员和专职人社保障服务员。2015年，吉林省政府发布《关于加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级的实施意见》（吉政发［2015］23 号），其中提出以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，推进人力资源服务创新。吉林省人力资源服务未来的发展，主要着力于深度开发各类人力资源服务产品、鼓励发展各类人力资源服务机构、提高人力资源服务信息化水平、大力支持自主品牌建设等几个方面。为了促进人力资源服务的发展，各级政府将加强规划引导、政策激励和组织协调，支持社会力量投资发展综合性、专业性人力资源服务机构^[14]。近几年，人力资源服务产业园发展迅速。它是人力资源服务业空间集聚的一种新兴形式，作为人力资源配置市场化的一个重要标志，从2010年开始，上海、重庆、河南、江苏相继建成国家级人力资源服务产业园，除了这四大国家级别园区外，中国人力资源服务产业园的建设正呈现星火燎原之势，省市级别的人力资源方面的产业园区也开始筹建^[15]。吉林省目前也在长春建立了人力资源服务产业园。省政府计划鼓励社会资本设立人力资源咨询服务类专业公司，重点培育一批适应社会主义市场经济竞争环境的人力资源服务企业集团，促进小微人力资源服务企业发展，促进其快速成长。这些举措是吉林省人力资源服务发展的新契机。(www.xing528.com)