1.基础性
人力资源是生产要素中最具有创造力的要素,是各种产业发展的基本要素。人力资源服务的根本目的是促进人力资源的可持续发展,这一特质决定了人力资源服务体系具有基础性的特征,即关注于人力资源的使用与开发、自我产生价值的同时,又为其他产业发展提供基础支持。人力资源服务体系是三大产业运行的根基,具体表现为,人力资源服务体系通过配置人力资源,为各个产业发展提供人力基础,提供经济社会发展的“底盘”。这种基础性作用贯穿于经济社会发展的全过程。国家可以通过法律、行政和经济手段,调整人力资源服务体系的发展方向,而人力资源服务体系又可将其影响传递给外部,调节社会人力资源的市场配置,为经济社会发展创造适宜的条件,对宏观和微观环境产生作用。
2.引领性
人力资源服务体系,是提高人力资源使用价值的载体,也是人力资源开发的平台,对经济社会的发展具有引领作用。人力资源服务体系可以促进人力资源在产业间的转移。国际经验表明,凡是人口众多、土地和资本稀缺的国家和地区,其产业结构都要经历由资源和劳动密集型向资本和技术密集型演进的过程。我国劳动力储备已经逐渐失去“无限供给”的优势,人力资源服务体系通过提升劳动力素质、提升人力资源管理与服务水平等方式,促使人力资源的潜能被释放,提高资源配置和利用效率,实现经济创新能力的提升。人力资源服务体系的发展,不需要短期内投入大量资金,而是长期持续投入,但是其回报率极高,通过对人力资源产生的影响,调节各种资源的拥有、配置、产生和使用的状态,改变传统生产要素的组合方法和作用方式,引领知识经济时代管理理念与产业的创新。(www.xing528.com)
3.系统性
人力资源服务体系,作为按照一定关系构建的整体,各个子系统之间相互作用、相互依赖,在满足体系外部人力资源服务的同时,促进体系自身的发展。人力资源服务体系是一个有机系统,发展这个体系,就要注重系统化建设,运用系统思维,对其体系布局进行统筹规划,通过构建服务体系,形成多层次、多样化、网络化的公共服务供给系统。
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