山东发力科研成果转化，打造济青烟科技示范区优势

表23　2009—2016年山东省科研成果情况

续表

来源：《山东统计年鉴》

为进一步促进科技成果转移转化，山东省政府下发鲁政办字〔2017〕221号文件，提出建立“八个体系”的实施意见：

建立健全科技成果有效供给体系：包括支持开展面向应用的基础研究、建立面向需求的技术创新机制、探索面向未来的技术储备机制。

建立健全科技成果信息汇交与发布体系：包括加强科技成果信息汇交、公开发布各类科技成果信息、促进科技成果数据资源开发利用。

建立健全科技成果转移转化市场化服务体系：包括完善技术市场体系、扩大技术交易内容和方式、加快培育科技成果转移转化服务机构。

建立健全促进科技成果转化协同体系：包括鼓励高校、科研院所大力开展科技成果转移转化活动、支持企业开展科技成果转化应用示范、强化科技成果精准对接、推动军民融合科技成果转化应用。(www.xing528.com)

建立健全科技成果转化平台载体体系：包括加强科技创新公共平台建设、打造专业化的创新创业孵化载体、建设国家科技成果转移转化示范区、完善创新资源开放共享机制。

建立健全科技成果转移转化人才支撑体系：包括建设专业化技术经纪人队伍、壮大面向基层的科技成果转化人才队伍、强化科技成果转移转化人才服务。

建立健全加速科技成果转化政策支持体系：包括鼓励企业加大科技成果转化投入、推动以科技金融手段支持科技成果转化、建立科技成果转化风险分担机制、落实新产品研发扶持政策。

建立健全科技成果转移转化政策保障体系：包括加大知识产权运用和保护力度、营造良好科技成果转化政策环境、推动各项工作措施落实落地。

在完善技术市场体系方面，强调发挥省知识产权交易中心、青岛海洋技术转移中心、中国（烟台）知识产权保护中心、寿光果菜品种权交易中心、鲁南技术产权交易中心、齐鲁技术产权交易中心等中心作用，打造特色鲜明的行业性产权交易中心，形成国家分中心、区域性中心、省中心和行业性中心互相衔接、资源共享的四级技术市场体系。

在建设国家科技成果转移转化示范区方面，提出发挥山东半岛国家自主创新示范区优势，创建济青烟国家科技成果转移转化示范区。加快山东技术成果转化综合服务中心、知识产权交易中心等服务平台落户济南，建设全国区域性技术成果转化中心；支持青岛市发挥国家科技创新平台优势，在科研成果产出、转化、应用方面率先示范，形成以海洋技术成果转化为特色的示范中心。支持烟台聚焦海工装备、生物医药、智能制造等产业，打造一批科技成果转移转化示范基地。发挥黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区的产业带动和辐射作用，打造绿色农业科技成果转移转化高地。支持德州市建设京津冀地区科技成果转化基地，支持枣庄市建设鲁南科技成果转移转化基地，培育形成西部隆起带科技成果转移转化走廊。

在鼓励企业加大科技成果转化投入方面，对符合条件的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用部分的10%给予补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予补助。进一步落实研发费用加计扣除与高新技术企业认定政策，为企业开展科技成果转移转化提供税收优惠支持。凡申报省科技计划项目的企业，其研发投入占销售收入的比例必须达到2.5%以上。