“以市场换技术”是一个比较宏观的指导方针，在实施过程中经常与技贸结合、以产顶进、进口替代、保护幼稚工业等政策相结合，使得在贯彻这一方针的过程中达到特定的政策目标。1984年3月，国务院批转国家经委《关于做好技贸结合和旧设备选购工作的报告》，批语指出，把对外商品贸易与引进技术结合起来，实行技贸结合，用我们的一部分市场换取国外的先进技术，这是加速我国技术进步的一项重大方针。在这里，将“以市场换技术”与技贸结合起来，也可以说“以市场换技术”受启发于技贸结合，因为技贸结合主要是指在进口设备的同时引进相关的设备制造技术，而中国的进口设备也是一种市场。但是，“以市场换技术”的含义要广得多，因为这里的市场包含了各种各样的产品销售范围和准入方式。
1986年7月，国家提出将“以市场换技术”与“以产顶进”[11]、进口替代相结合鼓励外商投资，“要坚决贯彻以市场换技术的方针，落实替代进口的措施，鼓励外商投资者提供先进技术。属于国内需要进口的产品，凡是外商投资企业已批量生产、性能质量基本达到国外同类产品水平，价格、交货期适应需要的，国内必须优先采用，以产顶进，并由国家经委陆续公布产品目录，采取行政措施和经济手段禁止进口或限制进口。中外合资、合作经营企业生产的属于国内需要长期进口或急需进口的产品，要按照国发〔1986〕6号文件第五条规定的办法实行替代进口，所需外汇纳入长期或年度进口用汇计划。生产国家限制进口产品的外商投资企业，其内销部分由行业主管部门根据企业合同规定的生产纲领、内销比例和市场需求情况，补充列入今年生产计划。所需进口散件、关键件，由行业主管部门在国务院批准的总控制数内，尽快做出具体安排，报国家经委核准下达。进口散件、关键件所需外汇由企业自行解决。自一九八七年起，上述产品的内销部分及所需进口件，分别列入生产和进口计划。”[12]这说明，“以产顶进”实质上就是扩大开放符合政策的外资企业产品内销市场，成为落实“以市场换技术”战略的手段。(www.xing528.com)
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