为了实现在利用外资的同时引进先进技术，中国出台了一系列优惠政策。
一是提供税收优惠。1979年7月1日颁布的《中外合资经营企业法》规定，“外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失”。并对先进技术的企业实行税收优惠，“具有世界先进技术水平的合营企业开始获利的头两年至三年可申请减免所得税”。[33]1980年8月，第五届全国人民代表大会商务委员会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》，其中第十四条规定，特区企业所得税税率为百分之十五。对在本条例公布后两年内投资兴办的企业，或者投资额达五百万美元以上的企业，或者技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。[34]1980年12月，国务院批转财政部《关于进出口商品征免工商税收的规定》，对“经国家批准引进的先进技术和样机”等进口商品免征工商税。[35]1981年1月，国务院颁发《技术引进和设备进口工作暂行条例》，其中第三十五条规定，为了鼓励引进技术，对单项技术引进项目，可以在外汇折算率与减、免税收方面给予优惠，也可以向中国人民银行或建设银行申请低利贷款。
二是外汇贷款优惠。1980年8月出台《中国银行短期外汇贷款办法》，其中第一条规定贷款的对象是生产出口商品和能给我国直接或间接创造外汇收入并具备贷款条件的单位。重点是支持生产出口商品的企业进行挖潜、革新、改造。第二条规定了贷款的使用范围，其中明确包括引进先进技术，进口设备、材料，扩大出口商品的生产能力，提高产品质量，增加花色品种，改进包装装潢。[36]1982年1月15日，中共中央、国务院关于批转《沿海九省、市、自治区对外经济贸易工作座谈会纪要》的通知提出，要实行有力的鼓励政策：（1）引进技术所用外汇，按银行外汇牌价结算。（2）放宽审批权限。中外合资经营项目双方的总投，补偿贸易、租赁、合作经营项目的外商投资，京、津、沪三市和辽宁省在五百万美元以下的，其他沿海省、自治区在三百万美元以下的，可由省、市、自治区人民政府组织会审后批准，在此限额以上的仍按现行规定报批。（3）利用外资和外汇贷款进口设备和用国家外汇进口设备的情况不同，可按以上项目审批权限办理，不必另外报批。(www.xing528.com)
三是简化审批程序和下放审批权。1982年12月《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》指出，“六五”期间，要根据国家建设的需要和国内配套能力、偿还能力、消化能力，积极有效地利用国外资金，以促进我国生产建设的发展。利用外资，重点要放在能源、交通建设，以及现有企业技术改造和设备更新上，便利用外资同技术引进、技术改造很好地结合起来。对于老企业的技术改造，使用外资、引进技术的政策应适当放宽一些，审批程序应该简化。[37]与此同时，技术引进的审批权也逐渐下放。1981年1月，国家进出口委决定将总用汇额100万美元以下的技术引进项目的审批权下放给一机部。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
