城乡居民生活水平差距及变化

城乡居民生活水平的差距是城乡发展不协调最直观的反映，这主要表现在城乡居民收入、消费水平和生活环境三个方面。

（1）城乡居民收入的差距

城乡收入存在巨大差距。虽然改革开放30多年来，城乡居民收入都得到了巨大的提高，但是，城乡收入差距却越来越大。1978年，农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别为134元和343元，二者相差仅为209元，城镇居民收入是农村居民收入的2.57倍。到了2009年，城镇居民人均可支配收入便是农村居民人均纯收入的3.33倍，二者相差超过1万元。将城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长轨迹描绘出来，就可以看到两者的轨迹就像一个逐渐张开的喇叭口（图3-2）。进入21世纪后，喇叭口越来越大。很显然，城乡居民收入增长速度并不同步，城镇居民收入增长速度远远高于农村居民收入的增长速度。

表3-4　中国城乡居民可支配收入比较

（数据来源：《中国统计年鉴—2010》，中国统计出版社。）

图3-2　1978—2009年我国城乡居民人均收入变化图

（数据来源：《中国统计年鉴—2010》，中国统计出版社。）

据世界银行1997年对36个国家的分析，城乡居民收入的比率一般低于1.5∶1.极少超过2∶1。相比之下，我国城乡居民收入差距是明显偏高的。在改革开放初期，由于农村居民收入增长较快，城乡居民收入差距一度由1978年的2.6下降到了1983年的1.8。此后情况发生逆转，其间虽有所起伏，但总体上，城镇居民人均可支配收入的增长速度大大高于农村居民人均纯收入增长速度，导致城乡居民收入差距呈现持续扩大的态势。2009年农村居民人均纯收入为5153.2元，仅相当于城镇居民可支配收入的30%，城乡居民收入比扩大到3.3∶1。而实际的城乡收入差距比统计数字更大，据有些学者估计，如果计入农民收入中相当一部分要用于种子、化肥、农药等生产性投入，计入城市居民享有的养老、医疗、失业保障和各种福利补贴等非货币因素，城乡收入之比则可能达到6∶1以上，中国已经成为世界上城乡收入差距最大的国家。

（2）城乡居民消费的差距(www.xing528.com)

收入水平直接决定着消费水平，城乡消费水平差距的变化与收入水平差距变化的走向基本上是一致的（图3-3）。但是，与城乡居民的收入差距相比，城乡居民的消费差距则更为突出。1978年城市居民和农村居民人均生活消费支出分别为405元和138元，二者差距为267元；2009年城市居民和农村居民人均生活消费支出分别为12265元和3993元，二者差距扩大为8272元，在31年的时间扩大了31倍。不仅城乡居民人均消费水平的绝对数越来越大，而且相对差距也越来越大，城乡居民的消费比由1978年2.9∶1，1985年的2.2∶1，扩大到2009年的3.33∶1。在收入差距相对扩大的背景下，虽然城乡居民的恩格尔系数在逐渐缩小，但农村居民的恩格尔系数始终大于城市居民。2009年农村居民家庭恩格尔系数为41%，城镇居民为36.5%。这个数字反映出在农村居民的消费结构中，作为最基本生存需要的食品等消费支出的比重较大，而体现生活质量的家庭设备、通信、医疗保健、文教娱乐方面的消费支出相对来说较少。这一点可以通过对比居民家庭拥有的耐用消费品数量看出，2009年农村每百户拥有彩电108.9台，而城镇是135.7台；电冰箱农村拥有量是37.1台，城镇是95.35台；洗衣机农村是53.14台，城镇是96.01台；移动电话农村是115.24部，城镇是172.02部；照相机拥有量农村是4.76部，城镇是41.68部；空调拥有量农村是12.23台，城镇是106.84台；家用电脑拥有量农村是7.5台，城镇是65.7台。^[7]总的来看，农村居民的消费水平、消费结构、耐用消费品拥有情况均落后城市10年以上。

表3-5　中国城乡居民消费水平比较

续表

图3-3　1978—2009年我国城乡居民人均消费支出变化图

（数据来源：《中国统计年鉴—2010》，中国统计出版社。）

农村居民收入增长速度减慢，农村购买力不足，导致国内需求停滞不前，内需对国民经济增长的拉动作用无法显现。根据国务院发展研究中心的研究，在消费需求中，城市居民消费对经济增长的贡献份额20年来基本持平，而农村居民消费对经济增长的贡献份额20世纪80年代在35%左右，20世纪90年代以后，降到了20%左右。^[8]

（3）城乡生活环境的差距

农村生活环境改善滞后，基础设施的水平远远落后于城市，城乡基础设施条件的差距更大。近年来，城市基础设施和居民的生活环境随着经济的发展获得了极大改善，到2009年全国城市用水普及率达到96.1%，燃气普及率达到91.4%，污水处理率达到52.0%，生活垃圾无害化处理达到51.6%，人均公共绿地面积达到10.7平方米。^[9]而农村，由于政府在基础设施投入上向城市的倾斜（2009年城市全社会固定资产投资额为193920.4亿元，农村全社会固定资产投资额为30678.4亿元，城市为农村的6.3倍），农村基础设施建设普遍不足，生产、生活条件差。城市基础设施建设的繁荣与农村基础设施建设的落后形成鲜明的反差，农村水、电、路、通信、广播电视和公共卫生等基础设施水平，与城市相差甚远。据调查，2007年全国三分之一以上的农村未通自来水，五分之一以上的农户没有安全饮用水，饮用自来水的农户仅占41.3%；使用清洁燃油、燃气和电的农户仅占25.7%，使用沼气的农户仅占3.1%；只有39%农户室外有水泥或柏油状路面，有24.4%的农户住宅外有石头或石板等硬质路面；无厕所的农户占7.9%，使用水冲式卫生厕所的农户仅占16.4%；多数农村废物垃圾得不到及时清洁处理，卫生环境很差。