加强农业资源保护，建立全面管理机制

环境保护是我们的基本国策之一，做任何事情都不能违背这一重要原则，在此基础上，要提高农业生产的生产效能，就要将两者有机结合，在实现充分保护农业资源的基础上，发展农业产业。农业部部长韩长赋指出：“首要的是做到不欠新账，逐步使透支的农业资源、环境得到休养生息。”我们要坚决执行好我国耕地保护和集约化运用土地的相关制度。明确土地利用红线，绝不可越线操作，积极开展农田土地的综合性整治利用，按照耕地利用的数、质相结合的保护原则，落实好耕地的使用制度。要绝对杜绝以次充好的土地占补法，例如用不好的土地来补充占用的好土地、使得土地数量受损，用好的耕地来进行城市建设、破坏了土地品质等，此类行为都应该坚决控制，杜绝其发生。切实加大耕地、水、草原、水域滩涂等保护力度，实施耕地质量保护与提升行动，推广深耕深松、保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等方式，增加土壤有机质，实行耕地轮作休耕制度试点。

切实转变农业增长方式，推广农业节本增效技术，把绿色发展摆在更加突出的位置，提高资源利用效率，发展生态循环农业。探索更加科学先进的农业耕作模式，实行集约化生产，让农业生产更绿色、更环保；在畜禽饲养方面，学习借鉴新的方法，运用标准化的生产手段，开启新的饲养篇章；注重落实水产养护制度，充分保护水域资源，做到控捕有度；大力发展节水农业，加大粮食主产区、严重缺水区和生态脆弱区高效节水灌溉工程建设力度，推广工程建设节约用水及农作物种植节约用水，选用先进的灌溉水段，充分提升水资源的利用效率，用好再生水等水资源，增加水资源利用频率，实现灌溉用水总量零增长，有效缓解水资源不足的矛盾。

建立健全农业资源环境保护法律法规。积极推进农业资源环境保护立法，抓紧制定有关土壤污染、生态保护、循环经济、农业环境监测等法律法规，在资源保护领域，重点是开展耕地质量保护、野生植物保护、外来物种入侵管理立法工作，确立农业资源损害赔偿制度、划定农业资源保护红线，严惩破坏者；在环境保护领域，重点是贯彻落实《环境保护法》，明确农业环境的良好标准，同时，进一步加强技术提升与改造，让农业生产和环境保护有机结合，顺利有效地开展好农业生产，同时保护好农业环境。(www.xing528.com)

依法建立、科学高效的农业资源环境保护管理制度与机制。在监管上，我们要从农业生态系统的整体性和过程性考虑，建立一整套“从投入品到农田”“从农田到餐桌”的全过程监管制度体系。在保障上，要以法定形式，加大政府财政支持力度，建立健全以技术补贴机制和绿色农业经济核算体系为核心的农业补贴制度，形成稳定长效的财政支持机制。在考核上，我们要以资源承载力和环境容量保护为基础，充分落实土地管理保护制度，制定相关责任书与责任清单，同时，要将这些具体责任落实到每个单位、企业、个人，在合法合规的范围内节约使用土地，科学化制度考评体系，对于农业环境保护开展评分考核，建立农业资源保有量的科学核算评估机制，量化可持续发展能力。