中国的外交底线：不怕事，也不惹事

中国作为东方大国，经过改革开放40年的飞速发展，经济总量已位居世界第二。中国飞速发展的原因是“不惹事”，这给中国创造了良好的外部发展条件，坚定不移地走和平发展道路是中国重要的战略抉择。中华民族是爱好和平的民族，始终坚持防御性国防政策，用对话解决争端、以和平实现共赢，不同任何国家搞军备竞赛，不走侵略扩张、争霸世界之路。同时中国以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国的建设性作用，为维护世界和平、促进世界发展作出了重要贡献。习近平“不惹事，但也不怕事”彰显了中国在应对国际事务上的底线思维。邓小平说：“要始终把国家的主权和安全放在第一位。”中国是热爱和平的，但我们也绝不惧怕武力威胁，在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们“不惹事，但也不怕事”，坚决捍卫中国的正当合法权益。领土和主权完整是民族和国家的最高利益，这就是中国的底线。中国十分珍惜来之不易的发展战略机遇，但绝不会以牺牲领土主权为代价。在维护国家主权和领土完整上，中国绝不放弃使用武力。当国家没了主权、民族失去了尊严，何来发展？不放弃使用武力维护和平、创造和平，是为了更长远的和平与发展。当然，中国特色社会主义性质和国家根本利益决定了中国始终奉行防御性的国防政策，这也是坚持走和平发展道路的必然要求。在军事战略方针上，我国始终坚持积极防御，强调自卫、防御与后发制人，注重攻守兼备，以防为主，人不犯我，我不犯人。不论过去还是将来，中国坚决主张以和平方式解决国际争端，从未凭借武力侵略扩张或是欺侮别国。中国没有在别国领土上发动过战争，不与任何国家搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁，永不称霸，永不扩张。以上这些都充分体现出中国国防一以贯之的防御性。一个强大的中国带给世界更多的是机遇而不是威胁。当前某些国家片面解读中国和平发展立场，误认为中国为实现和平发展而降低国家原则和利益底线，借此屡屡滋事、大肆挑衅。而西方某些势力则虚妄地给中国合理合法维护国家核心利益扣上“强硬”“咄咄逼人”的帽子，极尽渲染“中国威胁论”之能事。

新一届中央领导集体执政以来，一系列维护国家核心利益的举措体现出不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑、统筹国内外两个大局的从容自信。同时也反映出中国对于自身的发展战略认知更为清晰、更加科学，进一步从“应对质疑”“被动回应”向“争取主动”“掌握话语”转变；对国际体系的参与由融入向塑造和影响转变，即角色从“接受者”“应对者”向“建设者”“塑造者”转变。在中央政治局第三次集体学习时，习近平着重指出，走和平发展道路是“战略抉择”，要“增强战略定力”，这再次显示出中国始终不渝走和平发展道路、捍卫国家核心利益的坚强决心。(www.xing528.com)

当前，霸权主义、强权政治和新干涉主义上升，军备竞赛、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。用强军梦支撑强国梦是当代中国军队肩负着捍卫国家核心利益的时代使命和重任。2013年4月，习近平就任中央军委主席后的第一部中国国防白皮书《中国武装力量的多样化运用》明确指出：“个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动，日本在钓鱼岛问题上制造事端。恐怖主义、分裂主义、极端主义‘三股势力’威胁上升。‘台独’分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。”在这种情势下，通过实现强军目标来有效应对国家发展过程中遇到的各类阻力，积极应对、化解各种复杂矛盾和时代挑战，是实现强国梦的必由之路。白皮书因此强调要“坚定不移实行积极防御军事战略，防备和抵抗侵略，遏制分裂势力，保卫边防、海防、空防安全，维护国家海洋权益和在太空、网络空间的安全利益。坚持‘人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人’，坚决采取一切必要措施维护国家主权和领土完整。”^[50]2014年3月11日，习近平出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议并发表重要讲话时指出：“实现强军目标，必须勇敢承担起我们这一代革命军人的历史责任。面对新的形势任务，必须以只争朝夕的精神推进国防和军队现代化。我们希望和平，但任何时候任何情况下，都决不放弃维护国家正当权益、决不牺牲国家核心利益。现在，强军的责任历史地落在了我们肩上，要挑起这副担子，必须敢于担当，这既是党和人民的期望，也是当代革命军人应有的政治品格。”他还强调：“要破除思维定势，树立与强军目标要求相适应的思维方式和思想观念。必须坚持问题导向，坚持战斗力标准，深入研究现代战争特点规律和制胜机理，抓住制约战斗力建设的重难点问题，以重点突破带动整体推进，让一切战斗力要素的活力竞相迸发，让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。”^[51]2014年12月3日至4日，全军装备工作会议在北京召开，习近平在会上发表重要讲话指出，要贯彻总体国家安全观，牢牢把握党在新形势下的强军目标，坚持信息主导、体系建设，坚持自主创新、持续发展，坚持统筹兼顾、突出重点，加快构建适应履行使命要求的装备体系，为实现强军梦提供强大物质技术支撑。^[52]党的十九大报告指出：“面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。”党的十九大还提出：“适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。”^[53]