合作共赢：中美关系路径

合作共赢，是中美构建新型大国关系的必由之路。合作共赢，指的是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。2014年7月9日，习近平在第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上发表题为《努力构建中美新型大国关系》的致辞中指出：“中美两国利益深度交融，历史和现实都表明，中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。在这样的形势下，我们双方更应该登高望远，加强合作，坚持合作，避免对抗，既造福两国，又兼济天下。”^[36]2016年6月6日，他在第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上指出：“世界多极化、经济全球化、社会信息化深入推进，各种挑战层出不穷，各国利益紧密相连。零和博弈、冲突对抗早已不合时宜，同舟共济、合作共赢成为时代要求。作为世界上最大的发展中国家、最大的发达国家和前两大经济体，中美两国更应该从两国人民和各国人民根本利益出发，勇于担当，朝着构建中美新型大国关系的方向奋力前行。”^[37]2017年2月，他在同美国总统特朗普通电话时指出，面对当前纷繁复杂的国际形势和层出不穷的各种挑战，中美加强合作的必要性和紧迫性进一步上升。中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进，双方完全能够成为很好的合作伙伴。搞好中美关系，符合两国人民根本利益，也是中美两个大国对世界的应有担当。^[38]同年9月，习近平在人民大会堂会见美国国务卿蒂勒森时指出，中美作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体，两国和平相处、合作共赢是两国人民之福，也是世界各国人民之幸。发展中美关系要坚持正确方向，两国共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。中美在双边、地区、全球层面需要合作并能够合作的事情很多。^[39]2018年6月27日，他在人民大会堂会见美国国防部长马蒂斯时指出：中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美建交近40年的历史和现实表明，中美关系发展得好，可以造福两国人民和各国人民，有利于世界和地区的和平、稳定、繁荣。中美在广泛领域存在共同利益，双方的共同点远远大于分歧。宽广的太平洋可以容纳中美两国和其他国家。中美双方应该本着相互尊重、合作共赢的原则推进两国关系发展。^[40]

作为两个大国，环顾当今世界，从反恐到网络安全，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，也都离不开中美两国的共同参与、合作和贡献。因此，中美只有始终坚持合作，不断加强合作，才能实现共赢，而这个共赢，不仅是中美的共赢，还应当是世界各国的共赢。

加强在国际地区热点及全球性问题上的合作，使中美新型大国关系建立在更加紧密的共同责任之上。美国是全球最大的发达国家，中国是全球最大的发展中国家，两国在维护地区和国际形势稳定、促进人类可持续发展等重大问题上有着越来越多的利益交集，承担着越来越大的共同责任。中美如能携手为世界的和平稳定、人类的文明进步作出贡献，不仅符合国际社会对中美两国的期待，也理应是中美新型大国关系的应有之义。中国已准备好与美国在地区和全球层面展开全方位合作，中美不是要搞所谓“两国共治”，而是优势互补，各擅所长，中国愿意承担与自身国力及国情相适应的国际责任，与美方一起，为国际社会提供更多优质的公共产品。中美在任何问题上都可以合作，尽管两国有时候立场不尽相同，但这并不影响两国之间的沟通与对话，只要真正从两国共同利益出发，从地区与世界的稳定繁荣出发，中美间的立场一定能够越来越接近，中美战略互信也一定会不断得到深化。在网络安全问题，在气候变化问题、叙利亚问题、巴以问题、伊核问题等上面，中美都应保持密切沟通，应当抓住机遇推动这些问题取得实质进展。(www.xing528.com)

加强亚太事务合作，使中美新型大国关系的构建应先从亚太地区做起。亚太是当今世界发展速度最快、潜力最大的地区，也是热点问题最多的地区，中美两国在亚太的利益交织最为密集，互动最为频繁。换句话说，构建中美新型大国关系可以也应该先从亚太开始。如果中美在亚太能够不冲突、不对抗，那么在其他地方就都可以和平相处；如果中美在亚太事务上能够相互尊重、合作共赢，那么在其他问题上也可以开展合作。如何使亚太成为构建新型大国关系的“试验田”呢？2016年6月6日，习近平在第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上指出：“宽广的太平洋不应该成为各国博弈的竞技场，而应该成为大家包容合作的大平台。中国奉行亲诚惠容的周边外交理念，始终致力于促进亚太和平、稳定、发展。中美在亚太地区拥有广泛共同利益，应该保持经常性对话，开展更多合作，应对各种挑战，努力培育两国共同而非排他的‘朋友圈’，都做地区繁荣稳定的建设者和守护者。”^[41]2017年11月9日，他在北京人民大会堂同美国总统特朗普举行会谈时再次强调，太平洋足够大，容得下中美两国。中美在亚太的共同利益远大于分歧，双方要在亚太地区开展积极合作，让越来越多地区国家加入中美两国的共同朋友圈，一道为促进亚太和平、稳定、繁荣作出贡献。^[42]

实现合作共赢，是处理中美经贸摩擦的唯一正确选择。经贸关系一直是中美关系的压舱石和推进器。1979年中美建交以来，双边关系全面发展，经贸合作快速推进，已经形成了优势互补、利益交融、互利互惠的贸易格局。特别是进入新世纪以来，在经济全球化快速发展过程中，中美两国遵循双边协定和世界贸易组织等多边规则，拓展深化经贸合作，基于比较优势和市场选择形成了结构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系。2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍。历史和现实一再证明，中美经贸合作是双赢关系，绝非零和博弈，既促进中国经济发展和民生改善，也使美国企业和国民从中得到了实实在在的好处。但2017年新一届美国政府上任以来，在“美国优先”的口号下，抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则，实行单边主义、保护主义和经济霸权主义，对许多国家和地区特别是中国作出一系列不实指责，利用不断加征关税等手段进行经济恫吓，试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。美国政府通过发布《对华301调查报告》等方式，对中国作出“经济侵略”“不公平贸易”“盗窃知识产权”“国家资本主义”等一系列污名化指责，严重歪曲了中美经贸关系的事实。美国政府挑起并持续升级中美经贸摩擦，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。合则两利，斗则俱伤。面对不确定不稳定不安全因素增多的国际形势，以习近平同志为核心的党中央始终强调，中国始终与世界同行，顺大势、担正义、行正道，坚定维护国家尊严和核心利益，坚定推进中美经贸关系健康发展，坚定维护并推动改革完善多边贸易体制，坚定保护产权和知识产权，坚定保护外商在华合法权益，坚定深化改革扩大开放，坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作，坚定推动构建人类命运共同体。面对当前美国气势汹汹的贸易打压，中国不会像美国那样以关闭大门来回应，而是将进一步打开国门，与志同道合者共同维护开放的国际经贸秩序。事实上，作为两个大国，中美合作与竞争是常态，合作并不意味着没有矛盾，竞争也不意味着全面开战。我们既要丢掉幻想，坚定应战；又要保持理性，努力维护大局稳定。要充分认识中美贸易摩擦的复杂性，坚持“有理、有利、有节”，坚持“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的原则立场。中方坚持不打第一枪，但针对美方单方面挑起贸易战的行动，必然要采取对等反制措施，并将美方单边主义行为诉诸世界贸易组织争端解决机制。中国在中美贸易摩擦中坚持扩大对外开放的正确做法正获得世界各国的普遍支持，中国在道义上正处于越来越主动的地位，而美国关闭国门大打贸易战的做法长期内注定难以持续。总之，中美两国的经贸关系事关两国人民福祉，也关乎世界和平、繁荣、稳定。处理中美经贸摩擦，推动问题合理解决，要增进互信、促进合作、管控分歧。合作是唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。