人类命运共同体：中国的全球治理方案

和平与发展是当今世界的主题，但世界并不太平。战争的阴影、恐怖袭击的威胁、全球变暖的危害等世界性问题依然存在。人类命运共同体思想是中国面对世界性问题所作出的“中国诊断”和提出的“中国方案”。

一是应对经济全球化的必然选择。宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。面对动荡不定的大世界，面对百年不遇的大变局，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢、多赢。世界各国要以负责任的精神同舟共济，共同维护和促进世界和平与发展。经济全球化背景下，各国经济的相互依存度越来越大，犹如蝴蝶效应一般，一国的经济波动将会影响其他国家的经济发展。2013年10月7日，习近平在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上指出：“经济全球化背景下各经济体一荣俱荣、一损俱损，应该争取通过宏观经济政策协调，放大正面联动效应，防止和减少负面外溢效应。我们要秉持开放包容、合作共赢精神，不能互相踩脚，甚至互相抵消。主要储备货币发行经济体要实施负责任的宏观经济政策，对有关政策特别是货币政策调整尤其需要慎重，不管是进入还是退出，都要考虑对本地区的影响，加强同其他经济体的沟通和协调。”^[8]2014年7月4日，他在韩国国立首尔大学的演讲中指出：“当前，经济全球化、区域一体化快速发展，不同国家和地区结成了你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。”^[9]2016年9月3日，他在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中指出：“建设联动型世界经济，凝聚互动合力。在经济全球化时代，各国发展环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。我们要在世界经济共振中实现联动发展。”^[10]可以说，各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。我们要抓住历史机遇，作出正确选择，推动构建人类命运共同体，开创人类更加光明的未来。

二是解决当前陷入僵局国际难题的迫切需要。当今世界，人类正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。一方面，世界经济增长乏力，国际政治博弈却更加激烈、复杂与隐蔽；另一方面，世界范围内的局部冲突时有发生，极端主义思想不断蔓延，传统安全与非传统安全威胁交替升温并趋于常态化。这些现象表明，当今人类在解决强权政治、局部战争、军备竞赛等老问题方面尚未取得根本性进步的同时，国际恐怖主义、地区难民危机、全球气候变暖与生态环境恶化等新问题却层出不穷。这些新老问题相互渗透、相互转化、彼此交织，任何国家对此都难以独善其身、置身事外。人类社会亟须找到破解全球事务中各种矛盾与难题的新思路与新方案。然而，国际格局以西方占主导、国际关系理念以西方价值观为主要取向的“西方中心论”已难以为继，西方的治理理念、体系和模式越来越难以适应新的国际格局和时代潮流。因此，人类命运共同体理念的提出恰逢其时，顺应了历史潮流和时代要求，不仅可以为陷入僵局的国际热点、难点问题以及各类国际政治纷争提供解决方案，而且可以为那些困扰人类永续发展、世界持久和平的症结提供解决思路。全球化在各国之间形成一荣俱荣、一损俱损的利益关联，大家只有在人类命运共同体理念引领下携手共进，才是治愈全球发展“顽症痼疾”的唯一良药。正如习近平在党的十九大上所指出：“世界命运握在各国人民的手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，倡导推动人类命运共同体建设，促进全球治理体系变革，共同创造人类的美好未来！”^[11]

三是构建中国特色大国外交的内在要求。人类命运共同体理念是对当代中国外交原则与实践的继承与发展。多年来中国一直在国际社会中坚持和倡导和平共处五项原则，并在此基础上发展同各国的友好合作关系。十九大报告从新时代中国特色社会主义思想基本内涵与核心要义角度，站在全人类进步的高度，对新时代中国特色大国外交作出了顶层设计，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这就为新时代中国外交确立了追求的总目标，也向世界亮明了中国希望与各国共同努力的大方向。中国特色大国外交是和平崛起、和平发展的外交，不施行强权与霸权，不走大国主义与霸权主义道路。中国特色的大国外交是互利共赢、共同发展、维护世界和平的外交。我们不仅要和世界上其他国家和平共处，也要和世界上其他国家成为息息相关的命运共同体，共进退，共荣共生，中国特色大国外交的特色和本质就在于此。人类命运共同体理念在坚持国家主权以及大小国家一律平等的原则基础上，主张国际社会共同推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，并且通过各国的互利合作形成利益相依、理念共享的美好图景，与中国特色大国外交的要求一脉相承。(www.xing528.com)

四是构建以合作共赢为核心的新型国际关系的现实要求。实现人类命运共同体与构建以合作共赢为核心的新型国际关系是内在统一的。2013年3月习近平访问俄罗斯时，首次提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。此后，他在多种场合强调，不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈老框框内，要跟上时代前进步伐，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，把合作共赢理念体现在政治、经济、安全、文化等对外合作的各个方面。2015年9月，他在出席联合国成立70周年系列峰会上提出，要继承和弘扬《联合国宪章》的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，同心打造人类命运共同体。构建以合作共赢为核心的新型国际关系成为中国外交的重要指导思想，也得到越来越多国家的认同。构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是在审视国际形势和世界格局发展大势的基础上，对人类社会前进方向做出前瞻性思考，其根本目标在于打造人类命运共同体，倡导“建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系”。这种五位一体的宏伟构思展现了中国同各国同呼吸、共命运的世界情怀和大国担当，必将为国际社会实现持久和平与共同繁荣开创新的前景。正如习近平2016年11月21日在秘鲁国会演讲中所指出：“‘大道之行也，天下为公。’当今世界，各国相互依存、休戚与共，我们要顺势而为，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”^[12]

五是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要目标。实现人类命运共同体与实现中华民族伟大复兴的中国梦是高度一致的。中国的发展离不开世界，世界的繁荣离不开中国。构建人类命运共同体，交融于实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们追求的是中国人民的福祉，也是世界各国人民共同的福祉。中国的命运与世界的命运紧密相连，中国梦与人类命运共同体之梦相互依存，相得益彰。2014年11月29日，习近平在中央外事工作会议上指出，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求的是中国人民的福祉，也是各国人民共同的福祉。^[13]在2016年的新年贺词中，习近平指出：“我们只有一个地球，这是各国人民共同的家园”，“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。面对身陷苦难和战火的人们，我们要有悲悯和同情，更要有责任和行动。中国将永远向世界敞开怀抱，也将尽己所能向面临困境的人们伸出援手，让我们的‘朋友圈’越来越大。我衷心希望，国际社会共同努力，多一份平和，多一份合作，变对抗为合作，化干戈为玉帛，共同构建各国人民共有共享的人类命运共同体。”^[14]2017年12月1日，习近平在中国共产党与世界政党高层对话会开幕式上的主旨讲话中指出，“中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党”，“中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献”^[15]。