从第二次世界大战结束至20世纪80年代初，在殖民主义和法西斯主义瓦解与崩溃的基础上，一系列社会主义国家和新兴民族独立国家登上国际舞台。随后发生美苏争夺世界霸权的冷战。党中央提出这一时期的时代主题是战争与革命。从20世纪80年代初期起，国际形势与国际关系特别是大国关系发生重大变化与调整，开始从紧张转向缓和，从对抗转向对话；资本主义世界的生产关系发生了重要调整，获得新的生机；各国经济合作愈趋密切，相互依存加深。邓小平据此调整了原先对于世界战争与和平的判断，指出世界大战不是不可避免，而是可以避免，进而提出当今世界的时代主题是和平与发展的著名论断。1977年邓小平提出，“可以争取延缓战争的爆发”[1]；1982年邓小平提出，“战争的因素在增长，但制止战争的因素也在增长”[2]；邓小平在1983年说：“大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。以前总是担心打仗，每年总要说一次。现在看，担心得过分了。我看至少十年打不起来。”[3]1985年3月4日，邓小平在会见日本代表团时指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。”[4]关于和平问题，邓小平认为和平问题是东西问题，“我们讲的战争不是小打小闹，是世界战争。打世界大战只有两个超级大国有资格，别人没有资格”[5]，认为战争的危险主要来自美苏两个超级大国。当然，存在很多制约这两者之间爆发战争的和平力量，首先是第三世界，其次是欧洲日本等争取的和平力量，还包括美苏两国的、国内的人民以及核武器、美苏的战略部署等因素。通过以上分析，邓小平指出：“在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。”[6]关于发展问题，邓小平认为发展问题是南北问题，“应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察和解决问题。只有这样，才会明了发展既是发展中国家的责任，也是发达国家的责任。”[7]可以认为，南北问题既要靠发展中国家与发达国家之间的合作，也需要南南合作，更需要发展中国家依靠自己的力量进行发展。从中可以看出，邓小平通过对世界形势的科学分析，得出和平与发展是当代世界的两大问题，同时又强调这也是世界各国尚未解决的根本问题，是国际社会面临的主要任务和根本课题，这就决定了这两大问题将依然存在而不会消失，意味着和平与发展的目标任重而道远。和平与发展主题的提出，为中国融入国际社会、全面参与国际秩序提供了战略思路。(www.xing528.com)
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