全国农水项目的实施及其对节水灌溉事业和农村经济的影响

1998年以来，经国家发改委和水利部批准，相继批复实施了一批农水项目，主要内容包括：大型灌区续建配套与节水改造项目、节水灌溉增效示范项目和农村人畜饮水解困项目。通过近几年农水项目的实施，农业灌溉用水效率大为提高，农田灌排设施状况有了一定改善，农民生活条件得到了提高，同时在项目实施过程中同步开展了水管单位管理体制和运行机制改革，推行了农民用水户参与灌溉管理改革和水价改革，在项目的带动下，取得了明显的节水、增产效益，有力地推动了当地农村经济的发展和社会的进步。

1.大型灌区续建配套与节水改造项目

自大型灌区实施续建配套与节水改造项目建设以来，中央已投入国债资金78亿元，引导地方投入74亿元，衬砌干支渠道6800多km，配套改造建筑物48000多座，分别完成规划改造的9％和13％。这些工程的改造，使部分灌区灌溉效益衰减、骨干工程不配套和带病运行的状况得到初步遏制，新增、恢复灌溉面积3000多万亩，改善灌溉面积6700万亩；新增农业生产能力（折合粮食）100多亿kg，增加年节水能力120多亿m3，为保障国家粮食安全、区域供水安全、当地生态环境安全，促进灌区农业增产、农村经济发展和农民增收，建设和恢复人与自然和谐相处的环境做出了重要贡献。

2001～2003年，大型灌区续建配套与节水改造项目建设中央共投入国债资金44.4亿元，对402个大型灌区中的255个灌区的骨干工程进行了续建配套与节水改造。

2.节水灌溉增效示范项目(www.xing528.com)

2001～2003年，节水灌溉示范项目建设共投入国债资金7.45亿元，建设节水灌溉示范工程300个，示范工程面积200多万亩，年节水1亿m3，提高农业综合生产能力8000万kg。示范区充分展示了国内外先进的节水灌溉技术，探索了适合我国国情的节水灌溉工程管理体制与运行机制。同时，对农业用水“总量控制、定额管理”进行了有益的探索，为我国节水灌溉事业的发展做出了巨大的贡献。

3.农村人畜饮水解困项目

自国家实施农村人畜饮水解困工作以来，中央共投入国债资金103亿元，解决了全国6000万人的饮水困难，其中2001～2003年期间，中央投入了79亿元，解决了4660万人的饮水困难。人饮解困工程项目的实施，改善了农民生活条件，极大地支持了农村经济社会的发展。