战略性贸易政策的兴起及理论探析

传统贸易理论推崇自由贸易，以完全竞争的市场结构为假设前提，认为贸易主要是各国独有的优势产品之间的交换，因此一国在某一产品或产业上的比较优势是贸易发生的根本原因。由于竞争非常激烈，完全竞争市场中的“租”（即垄断利润）非常少，因此经济中不存在“战略性”部门，自由贸易政策是各国最好的选择。在各国都支持自由贸易的情况下，每个国家都能从贸易中获利，且一国的收益并不以他国的损失为代价，自由贸易不是零和博弈。

“二战”后，尤其是20世纪80年代以来，国际贸易的发展，尤其是欧共体内部发达国家之间工业制成品的双向贸易（产业内贸易）的发展表明，传统贸易理论的假定及其分析在一定程度上已偏离了现实。市场中不完全竞争才是普遍的现象，完全竞争才是特例。由于市场是不完全竞争的，“租”就不可能因竞争而完全消失。在一些产业，资本和劳动有时会获得比其他产业高得多的回报率，因此经济中确实存在“战略性”部门。“战略性”部门的存在意味着一国政府可以采取战略性贸易政策，也就是识别出战略性部门，而后运用贸易和产业政策扶持这些部门，形成有利于自己的分工格局。在实践中，最早认识到这一现象的是欧共体国家，为缩小与美国之间的技术差距，在竞争中取胜，欧共体国家已意识到运用产业政策改变旧有分工格局的重要性。在亚洲，日本政府运用产业和贸易政策使其当时较为落后的半导体产业赶超原来的领先者美国。实践中运用的政策上升到理论高度，就形成战略性贸易政策理论。战略性贸易政策理论的产生，还得益于经济学新思想在国际经济学中的应用，尤其是20世纪70年代以来产业组织理论的重大发展，出现了用于分析寡头竞争产业的新方法。(www.xing528.com)

所谓战略性贸易政策，是指在不完全竞争市场中，政府积极地运用补贴或出口鼓励等措施，对那些认为存在着规模经济、外部经济或大量“租”的产业予以扶持，扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额，把超额利润从外国厂商转移给本国厂商，以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场的战略地位。