经济政策不确定性是指市场主体难以准确预测现行经济政策是否会发生改变及如何改变。经济政策是政府发挥“有形之手”调节经济社会运行的重要手段,2008年金融危机以来,世界各国纷纷采取财政政策、货币政策等各类型经济政策来刺激经济的复苏,但也导致了各国经济政策的不确定性大幅度提高。图9.1反映的是Baker等人测算的经济政策不确定指数,可以发现2008年之后世界经济政策不确定性、美国经济政策不确定性和中国经济政策不确定性都呈现上升趋势。同时,也反映了美国经济政策不确定性与世界经济政策不确定性步调较为一致,而中国经济政策不确定性明显较高。
图9.1 2002年1月至2016年12月经济政策不确定性指数(www.xing528.com)
出口是拉动我国经济增长的“三驾马车”之一,改革开放以来,我国出口贸易从1978年的167.6亿元飞速增长至2016年的153300亿元,增长了近914倍。但不容忽视的是,2016年我国出口贸易较2015年下降了1.9%,虽然2017年较2016年同比增长了10.8%,但我国出口所面临的内外环境依旧不容乐观。国家层面,我国经济处于“转方式、调结构”的新常态时期,各类经济政策层出不穷,导致我国经济政策不确定性增加,根据图9.1可以看出2015年之后我国经济政策不确定指数快速上涨;国际层面,特朗普上台、英国脱欧等“黑天鹅”事件频发,外部不确定性较高。
现有研究对经济政策不确定性的研究主要集中在其对宏观经济、企业投资、汇率波动等的影响,鲜有研究直接探讨经济政策不确定性对出口贸易的影响,据此,本部分将在这一维度上做实证探讨,并从我国经济政策不确定性和世界经济政策不确定性、发达国家/地区与发展中国家及新兴经济体、金融危机前后等异质性维度进行深入讨论。
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