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巴黎大都市区在全球化背景下的发展成果

时间:2023-05-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:巴黎大都市区亦被称为法兰西岛,其行政管理部门包括巴黎省及其相邻的7个省份[2]。巴黎省的行政长官同时也是巴黎大都市区的行政长官。因此,巴黎大都市区作为一级行政建制,是由区域行政长官集中管理的多中心城市群。伴随着经济全球化浪潮,区域产业分工合作引发了大都市区连绵发展,实现了大都市区与周边乡村劳动力的区域高度整合,巴黎大都市区发展成为与伦敦、纽约、东京并称的世界级大都市区(表1)。

巴黎大都市区在全球化背景下的发展成果

巴黎大都市区位于巴黎大区,在巴黎盆地内,以巴黎为中心,包括围绕其周边分布的博尚、塞日蓬图瓦斯、埃夫利、芒特、努瓦西勒格朗、蒂日利略桑、塞纳-马恩等不同规模的城镇所组成的多中心城市群。其总面积约1.2万km2(约占国土面积的2.2%),人口约1170万(约占总人口18.8%)。巴黎大都市区亦被称为法兰西岛,其行政管理部门包括巴黎省及其相邻的7个省份[2]。巴黎省的行政长官同时也是巴黎大都市区的行政长官。因此,巴黎大都市区作为一级行政建制,是由区域行政长官集中管理的多中心城市群。

巴黎大都市区的形成源于20年代60年代巴黎开始的新城规划。1960年颁布的《巴黎地区区域开发与空间组织计划》(PADOG规划)提出要遏制郊区蔓延,追求地区均衡发展,通过向郊区转移人口及产业来疏散中心区,并鼓励巴黎周边城镇发展,规划建设一批新城,从而围绕巴黎组成一个“多中心城市聚集区”。1965年颁布的《巴黎地区国土开发与城市规划指导纲要(1965—2000)》(SDAURP规划)提出要保持城市建成面积增长,满足人口增加与土地开发的空间需求,新城建设沿一条平行于塞纳、马恩-卢瓦兹河谷,并与现状建成区南北两侧相切的轴线布局,其作为区域优先发展轴线被之后的大都市区空间规划所强化。

伴随着经济全球化浪潮,区域产业分工合作引发了大都市区连绵发展,实现了大都市区与周边乡村劳动力的区域高度整合,巴黎大都市区发展成为与伦敦纽约、东京并称的世界级大都市区(表1)。其用地规模和人口规模均与其他三个大都市区不相上下,除东京内城区人口超过外城区人口,其他城市均实现人口向外城区和郊区的转移。与伦敦相比,巴黎的新城建设更为成功:它把新城作为区域城市空间的组成部分,而非当作孤立于中心城区之外的游离部分,这实现了由单中心结构向区域内城市各自分工的多中心空间结构转变,而区域内城镇与中心城区的有效协作是实现巴黎大都市区空间规划的主要目的。(www.xing528.com)

表1 巴黎、伦敦、纽约、东京城市用地规模与人口规模比较

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