建立健康的二手设备退出机制：焦点与困难

1.我国二手设备交易现状

根据中国工程机械工业协会年鉴披露的数据，2007年我国工程机械的销售额为2000亿元，2008年的销售额为2500亿元。截至2008年年底，中国工程机械主要产品保有量约为277万～300万台。

二手设备交易是设备流通环节中必不可少的要素和重要环节。市场对二手设备的强劲需求，使得二手设备交易从来就没有停止过，其广阔的市场前景和目前混乱的交易方式的矛盾越来越突出，急需要规范和整治。

下面我们分析二手设备需求产生的条件。

（1）项目完工，卖掉设备

在我国的项目建设大军中有这样一类企业，他们中标了建设项目后，才开始采购所需设备，当项目竣工后，他们又将所有设备卖掉，如此循环。这样做的好处是，首先，不必设立专门的设备部门，简化了机构，降低了成本；其次，总使用新设备，设备故障率低，维修成本低，工程进度很少受设备故障影响，有利于工程进展。

（2）租赁企业更新设备

通过设备出租来获取收入的租赁企业，他们的设备出租率往往受设备的新旧程度、设备完好率、设备故障率等因素影响。租赁企业为了保证设备出租率，需要经常更新设备，以保持自身的市场竞争优势和降低成本。

（3）创业者购买设备

改革开放30年来，我国经济高速发展，这其中伴随着大量新企业不断加入。这些新企业中有相当大的一部分为了降低初始成本投入，往往购买二手设备开始承接工程项目。他们是购买二手设备的主力军。当然，还有一些租赁企业是因为自有设备不能满足项目需求，临时购买二手设备应急。(www.xing528.com)

（4）不良资产处理

将二手设备作为不良资产处理，绝大部分是设备制造商所为。他们渴求建立和完善健康的二手设备市场，以便为其信用销售产生的不良资产找到退路。当然，这些设备也可能是法院执行判决处理的资产。

（5）违法

违法进行二手设备交易主要是指，设备的销售者可能并不具有所卖设备的产权，他可能是通过银行按揭、融资租赁或者是厂商分期付款销售，获得了设备的使用权后，就在二手设备市场上进行违法销售。就我国目前的情况而言，要有效阻止违法销售二手设备的行为还是比较困难的，需要全行业共同努力，需要全方位综合治理。

2.缺乏投资人

我国仅二手工程机械设备保有量的价值至少应该是万亿数量级。可以用这样一句话来形容：我国二手设备交易是一个世界上规模最大的、潜在的产业。这个产业属于第三产业，蕴藏着巨大的拉动就业、改善循环经济、打造节约型社会、提升GDP、利润丰厚的能量。一旦被开发出来，将会产生巨大的社会效益和巨大的经济效益。

这样好的一个未被开发的项目，需要在社会环境和法律环境逐渐成熟时站起一个振臂一呼的“投资人”。我们完全有理由相信，二手设备交易市场不久将会迎来自己的春天。

3.行业管理急需完善

行业管理一般是由行业协会负责。由于种种原因，目前我国还没有成立全国性的租赁行业协会，这种状况的存在，弱化了租赁企业与政府的有效沟通，也弱化了政府的有关方针政策及时传达到租赁企业的功能。