如何树立和维护社会主义法律权威？

8.4.3　树立和维护社会主义法律权威

1．法律权威的含义

法律权威是就法律在国家和社会管理中的地位和作用而言的，主要是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，具有不可违抗性。在依法治国的社会里，一切社会行为都应该以法律为依据，法是唯一的权威。法律权威至少包括以下四个方面的内涵：

法律至上。法律在国家社会生活中处于最受敬重的地位，具有至高无上的威严。法律必须在整个社会调制机制和全部社会规范体系中居于主导地位，不得以政策、道德和习俗等调整手段或其他社会规范冲击或代替法律。

法律至圣。法律神圣不可侵犯，具有最高的威力。法律一旦被侵犯，不管违法者是谁，无论是个人或机关，都要受到相应的法律制裁。社会主体的一切行为都要以法律为最高权威。它不但要求国家机关和公职人员严格依法办事、执法必严、违法必究，更要求执政党的行为必须依据法律，而不允许凌驾于法律之上。对于社会公众来说，要自觉地认同和崇尚法律，并外化为积极主动的实际行为。

法律至贵。法律至为重要。“国无法而不治，民无法而不立”所提示的正是这个道理。

法律至信。即对法律的真诚信仰。人们对法律的认同与崇尚是一条沟通法律与社会的金色纽带。“法律必须被信仰，否则它形同虚设”。

2．树立和维护法律权威的意义

在当代中国，树立和维护法律权威对于建设社会主义法治国家、实现国家的长治久安具有非常重要的意义。(www.xing528.com)

首先，我国在民主建设进程的初期，由于法制不完备，曾一度存在着政策至上的观念，主张依政策治国。随着法制的完备，政策治国的观念已失去其合理内核，树立法律权威的观念则成为必然。

其次，法律权威是实施法治的基本要素。美国著名的启蒙思想家潘恩指出：“在专制政府中，国王便是法律。同样地，在自由国家中，法律便应该成为国王。”从表层意义上说，依法治国指的是依照法律治理国家，而从实质意义上来讲，它则是一种视法为社会最高权威的理念。法只有树立起极大的权威，才会为社会成员所尊重、信赖和崇尚，并体现于他们的行为之中。如果法失去权威，就如同一个没有尊严的人，任何社会成员都可以随意地蔑视、嘲笑和践踏。当法律形同虚设时，法治必然会被人治所代替，建立社会主义法治的目标也就只能是空想。因此，如同建造一幢大楼必须有牢固的地基一样，实施依法治国只有树立起法律权威观念，才能支撑起法治的大厦。

再次，法律权威是国家稳定的坚实基础。当国家的最高权威不是法律而是个别领导者时，政治的稳定、国家的兴衰就将寄托于个别人身上。整个社会势必会随着领导者的更替而出现动荡，社会稳定将得不到根本保障。由于法律是超越任何个人之上的普遍性规范，即使领导者不断地变更，国家政治和社会秩序仍将会保持相当的稳定性和连续性。

3．树立和维护社会主义法律权威

树立和维护社会主义法律权威需要从以下三个方面入手。

从国家的角度来讲，应采取各种有效措施消除损害社会主义法律权威的因素。首先，要强化法律的外在强制力，保证有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。法律的外在强制力是法律权威的外在条件，主要表现为国家对违法行为的制裁。必要的外在强制力，是树立法律权威不可缺少的条件。特别是对那些蔑视法律的人来说，外在强制力是使他们服从法律的最后手段。其次，要进一步深入开展法制宣传教育，增强全社会的法律意识。

从法律本身角度来讲，要进一步提高立法质量，保证法律的科学性，增强法律的内在说服力。法律的内在说服力来源于法律本身的科学性和内在合理性，如法律合乎情理、通俗易懂、维护正义，促进效率等。正是由于法律本身具有这些内在合理性，法律才受人尊重，被人信赖，为人敬仰。

从社会个体的角度来讲，应当以各种形式自觉维护社会主义法律权威。树立法律权威最关键的是人，真正的法律权威只能来自于人们自觉自愿的认同和推崇。人的法治理念是树立法律权威的内在支撑力。作为大学生，至少应做到以下三个方面：第一，努力树立法律信仰。一个人只有从内心深处真正认同、信任和信仰法律，才会自觉维护法律的权威。大学生应当通过认真学习法律知识，深入理解法律在现代社会中的重要作用，深刻把握我国社会主义法律的精神，从而树立起对我国社会主义法律的信仰。第二，积极宣传法律知识。大学生在自觉学习和掌握法律知识的同时，还要向其他人宣传法律知识。特别是要宣传社会主义法制观念，帮助人们彻底根除“权大于法”、“要人治不要法治”等封建残余思想，宣传我国社会主义法律的优越性，使人们了解、熟悉和认同我国社会主义法律，从而推动全社会形成尊重和维护社会主义法律权威的良好风尚。第三，敢于同违法犯罪行为作斗争。违法犯罪行为既是对社会秩序的破坏，也是对法律权威的蔑视。大学生不仅要有守法意识，自觉遵守国家法律，而且要敢于和善于同违法犯罪行为作斗争，自觉维护法律权威。同违法犯罪行为作斗争的方式是多种多样的，既包括事前采取有效措施预防违法犯罪行为的发生，也包括事中和事后制止、检举、揭发违法犯罪行为。