毛泽东主持的八届十一中全会：使文化大革命”合法化并再次全面发动

二、“文化大革命”的再发动

由于工作组的严密监控，到7月中旬，在学校刚刚点燃的“文革”之火即有熄灭的危险。就在此时，毛泽东以为条件已经成熟，于7月18日回到他离别8个月的北京。这是1949年以来毛泽东在外地时间最长的一次，其中后5个月，传媒没有一点关于他的活动的报道，这造成了人们的悬念、猜测、忧虑。

回京前，毛泽东于7月8日在武汉给江青写信，信中说：“全世界一百多个党，大多数的党不信马列主义，马克思、列宁也被人们打得粉碎了。”“现在的任务是要在全国基本上（不可能全部）打倒右派，而且在七八年以后还要有一次横扫牛鬼蛇神的运动，尔后还要有多次扫除。”16日，在5000名游泳健儿的陪同下和两岸群众的欢呼声中，毛泽东畅游长江65分钟。几天后，《人民日报》刊登毛泽东畅游长江的巨幅照片和激情勃发的歌颂报道。一位73岁的老人竟能畅游长江，不能不使人对他那强健的体魄和“炉火纯青”的领导艺术产生由衷的信任和钦佩。

毛泽东回京后，看了一些材料，听取了一些汇报。他说，回到北京后感到很难过，冷冷清清，有些学校大门都关起来了，甚至有人镇压学生运动。谁才镇压学生运动？只有北洋军阀！7月24日，毛泽东批评了刘少奇、邓小平，指责工作组犯了方向、路线错误，作出了撤销工作组的决定。7月底，工作组纷纷撤出。这时曾被工作组批判过的“右派学生”，大多刚刚解除或正在争取解除政治压力，一时难以拉起自己的队伍。与红卫兵负责人会合为一体的各校文化革命委员会填补了权力空白，领导学生批判“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”。(www.xing528.com)

为了冲破重重阻力，并使“文化大革命”合法化，毛泽东于8月10日至12日在北京主持召开八届十一中全会。参加会议的中央委员、候补中央委员有141人。有关负责人和首都高校师生代表（包括聂元梓）47人列席会议。会议一开始，即印发了毛泽东给清华附中红卫兵的信，并附有清华附中红卫兵的两份大字报⁽¹³⁾。毛泽东在信中充分肯定他们的造反精神。8月5日毛泽东又写了《炮打司令部——我的一张大字报》印发给与会者。包括刘少奇在内的与会者，这才清楚“文革”的矛头是对准以刘少奇为首的“资产阶级司令部”。毛泽东的信和大字报迅速传向社会。红卫兵按照自己对“司令部”的理解，纷纷将火力对准本地区、本部门的“司令部”。

全会认可了5月政治局会议对彭、罗、陆、杨的组织处理，改组了中央领导机构，增加了4名新的中央政治局常委，并重新予以排序：毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云。刘少奇由第2位降到第8位，林彪取代了刘少奇的位置，成为惟一的党的副主席。全会通过了《关于无产阶级文化大革命的决定》，即《十六条》。《十六条》虽然有一些比较正确的规定，但总的倾向是发动群众，“整党内那些走资本主义道路的当权派”，“把那里的领导权夺回到无产阶级革命派手中”，并像“巴黎公社那样，必须实行全面的选举制”，产生“文化革命小组，文化革命委员会和文化革命代表大会”，作为“无产阶级文化革命的权力机构”。

八届十一中全会的召开和《十六条》的公布，是“文化大革命”一度遭到“压制”后的再次全面发动。