和谐社会与法律发展的相辅相成

三、和谐社会是法律发展的土壤

和谐与发展，发展创造和谐，没有发展就没有和谐，而和谐则为发展培育环境和动力。因此，和谐社会与法律发展是相辅相成的，也是互为手段和目的的。和谐社会是法律发展的土壤，也是法律发展的力量源泉。

(1)和谐社会是以人为本的社会，它尊重人、关爱人，促进人的全面发展。和谐社会的构建要靠发展，在和谐社会中，人的发展与整个社会的发展是和谐统一的。人的本质发展就体现在人与自然、人与社会、人与人等一切社会关系实践的和谐发展中。法律要为人的发展提供保障，必然确立保障人权的终极价值观。和谐社会的最终目的是使人彻底解放和自觉自由的发展。在马克思主义的创始人看来，未来社会的终极走向是人彻底解放和自由全面发展的共产主义社会。这是一个高度和谐的社会，“一个更高级的，以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”①。显然在这样的社会中，法律的发展必然以人的全面发展为出发点和落脚点。和谐社会着眼于人的发展，为法律的发展确立了出发点和终极目标。

(2)和谐社会强调“民主法治”，并且强调从细微处下功夫，落到实处，掷地有声。民主是表达权利和实现平等的手段，是和谐社会的核心机制。和谐社会要求充分发扬民主。在一个没有权利、平等观念的社会，自然不会有民主的机制发挥作用。若要追求权利、平等和公平则必须建立起有效的民主机制。和谐是建立在化解冲突的基础之上的。化解社会冲突，一是冲突各方达成共识，一是引起冲突的事物转化为可被分享、可被共同接受、可被共同放弃或淡化的事物，这样的过程必须以民主为条件，民主是化解冲突更合理的途径和方法。和谐社会的一大标志是在社会决策方面形成多元化决策机制，这正是民主的具体实施和体现。多元化决策机制能否实施，实施的情况如何，则取决于法治实施的效果。在和谐社会，民主可以从小处着手，扎扎实实地落到实处，这有利于依法治国落实到各基层，使民主、法治的理论与实践紧密结合起来，不断地得到检验和升华。(www.xing528.com)

(3)和谐社会重视公平正义。公平和正义是人们普遍追求的社会理想、价值和目标，最大限度地实现公平正义是和谐社会应有之义。一个公平正义的社会是权利、机会、规则平等的社会，在这里，每个公民，不管出身贫富贵贱，能力高低，是男是女，都有平等的权利和机会在同等规则下参加竞争，这是一个充满活力、安定有序的社会。这样的社会条件有利于法律价值的实现，有利于形式正义与实体正义的统一，为法律的发展提供了广阔的空间。

在和谐社会中公平正义得到空前程度的实现，有力地推动了法律的发展，具体而言，一方面推动了法律精神的进化和法律内部结构的完善，使法律从内容到精神都得到了提升。另一方面，提高了法律的地位和实效，有助于法治彻底战胜人治，使法律得到良好的实施^[5]。

(4)和谐社会所营造的氛围是各类社会资源互相促进而又互相制衡的、纵横交织的公民社会。和谐社会给各类人均谋取一定的物质利益、提供生存和发展的条件，从而把各类社会资源联合起来，形成合力，促进社会的进步和个人的发展。在这个过程中，公民个体积极主动，张扬个性，主张权利，有利于公民意识树立，从而为法律的发展奠定思想基础。和谐社会是有条不紊、井然有序的社会，由不同的行为规范形成彼此协调的各种秩序，有利于树立公民守法意识，使权利义务观念深入人心，为法治国家奠定扎实的思想基础。