法学对合法执政体制的意义及作用

四、法学对执政体制的意义

执政体制是从执政意义上讲的政治制度。执政体制是建立在我国基本制度之上的，它是基本制度的具体表现形式，并与基本制度一道成为执政的总体制度框架。执政体制包括了我们党领导下的人民代表大会制度，党领导的多党合作和政治协商制度等各种具体的政治制度，这些制度是否适应执政目标和任务的要求、是否在现实政治生活中有效的运行，都将会对我们党的执政能力建设产生重要的影响。

法学对执政体制的意义在于：对制度的研究是法学研究必不可少的一个重要环节，法学主要对制度的建构、运行及其合法性进行研究。执政体制是制度的重要组成部分，因此法学同样将执政体制作为研究的重点所在。(www.xing528.com)

执政体制的建构与法学研究密不可分，法学不仅通过法学思想对执政体制建构提供宏观指导思想和理论基础，而且还通过具体的法律规定来形成具体的政治制度。执政体制的运行也需要借助法学研究的成果，确定制度运行的方式和程序，以实现运行的有效性。更为重要的是，法学还可以为执政体制提供合法性的基础。执政体制必须建立在合法性的基础上才能为人民所认同和接受。探究现行的执政体制中的合法性正是法学的重要任务之一。执政体制的合法性是执政体制使人们产生和坚持现存的执政体制是社会的最适宜制度之信仰的能力。从法学意义上看，合法性最主要的来源是人民的同意，而获取同意的最好方式就是通过人民的代表制造反映人民意志的法律，将人民的意志固定下来。如果说形成执政体制的法律能真正体现人民的意志，那么执政体制本身的合法性就等于是得到了人民的承认。如何使人民的意志真正体现在法律规定之中呢？这就必须通过法学研究的功能，搭建人民的意志与法律规定之间的桥梁。此外，法学还可以通过其解释功能，充分挖掘现存执政体制的合法性内涵，并加以补充和发展。同时，还可以分辨出缺乏合法性基础的具体制度，进行修改和完善。