人民当家作主取得巨大成就同时也遭遇挑战

二、人民当家作主的事业在前进中遇到困难

“人民当家作主”是“三者统一”的本质要求，也是社会主义国家的国体所在。1956年，在中共第八次全国代表大会上，确立了“加强社会主义民主，健全社会主义法制”的方针。这段期间，党和国家拓宽了人民民主的各种渠道，使工人、农民和知识分子广泛参与了国家机关的各项工作，并在某些领域如工厂、街道、学校等进一步完善了各项制度，使人民的主人翁形象大放光彩。人民代表大会制度得到进一步完善。1959年定期召开了全国人大，选举和决定了新一届的国家领导人和国务院等国家机构的领导人。与此同时，为使工人阶级的形象和地位有所提高，提拔了一批工人出身的领导干部，建造了一批工人俱乐部、工人疗养院、劳动人民文化室，使其主人翁的地位，从法律与事实上都予以确立。

在农村，为了使工农联盟更加稳固，毛泽东同志在《党内通讯》中^[5]提出方案，要求各省、市、自治区立即于1959年初，召开六级干部会议，充分发扬民主，认真讨论关于人民公社管理体制的若干决议;同时要求办好公共食堂，提高农民的生活水平。尽管后来的事实证明：人民公社、公共食堂提早了，不符合与适应当时生产力的水平;但从毛泽东当时的主观愿望来看，是试图使农村发展更快。因此，在任何时候，都要坚持马克思主义一条基本原理：生产关系必须与生产力相适应。

在此期间，文化界、艺术界和理论界也有较大的发展，1956年毛泽东同志先后提出了在艺术上“百花齐放”，在学术上“百家争鸣”的方针。中央宣传部为此还专门举办了报告会，按照中央要求对“双百方针”作了说明，认为这个方针的实质就是提倡在科学研究和文艺创作中，要有独立思考的自由，辩论的自由，有创作与批评的自由，有发表自己意见的自由，坚持自己意见和保留自己意见的自由，既主张政治上分清敌我，又主张人民内部的自由。为了贯彻“双百方针”，要求去掉以往的清规戒律;坚持谦虚、谨慎、尊重别人、团结一切可团结的人。1957年上半年，毛泽东同志作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，在一定程度上扩大了社会主义民主的范围，在起初确实获得了很好的效果。但由于众所周知的原因，“双百”方针曾一度受到挫折，直到1978年十一届三中全会召开后，才继续发挥作用。(www.xing528.com)

1958年是个使人难忘的年代。且不说“大办钢铁”、“大办食堂”、“鼓足干劲生产放开肚皮吃饭”这些虽充满豪情，又不符合国情的口号令人难以回首，更令人不解的是，继1957年“反右斗争”之后一个接一个的政治运动：1958年起的“三面红旗”、1959年的“反右倾”、“拔白旗”，60年代后的两个“四清”等，真是把人们搞糊涂了！搞得人心不安！先是提出“千万不要忘记阶级斗争”，接着就是“阶级斗争，一抓就灵”，最后在“四清”中明确提出了“党内走资本主义道路的当权派”这个“新名词”，从而使人民当家作主的社会主义本质流于形式。在20世纪60年代初期，人民当家作主在很大程度上没有受到重视，最典型的例子是全国人民代表大会这样的最高权力机关，按宪法规定，每年定期召开一次，可是二届人大三次会议时隔24个月先后延期三次才得以召开。正是因为人民民主严重受到干扰、损害，最后导致了1966年开始的“文化大革命”大灾难。

这段历史尽管有前期与后期的差别，有成就与挫折的不同，但最后的结局是肯定的，任何时候党的领导受到干扰，任何时候人民当家作主就遭到严重影响。当然，毕竟当时还存在党的领导，我们社会主义国家在各方面仍然取得了巨大成就，有的甚至是举世瞩目的，这无疑是中国共产党领导人民当家作主的结果，我们必须看到这一点。