致总理衙门总办论办理教案善后章程书（1892年）
敬启者：敝处曾因清查教堂育婴一事，电商钧署，兹再详晰言之。查上年教案事结之后，本拟妥筹善后章程。岘帅亦屡有信来，意在及时补救，以保内治之权。冬间又接傅相来函，知有教士在津门递呈，请由教王派总主教来华，专理教务等情。福成悉心体察，此事应由南北洋妥商建议，请钧署主持奏明，饬使臣照会外邦，则步骤方不凌乱。今春曾拟善后章程十条，函商南北洋。福成驻巴黎时，饬参赞庆常与教王所派驻法公使一再晤谈，微示此意，该公使深以为然，允报明教王定夺。又闻土耳其近与教王通使立约之后，教士皆安分守法，一变旧习。因又嘱庆常向土国驻法公使询问章程，译寄北洋以备采择。自三月杪回英之后，因理论坎巨提及梅生罪名、滇缅界务诸事，未暇筹议及此。近接北洋来电，知改派总主教一层尚难就绪，而教王于敝处亦无的实回音，自以暂缓为是。惟乘去年教案之后，总宜略有变更。因于前拟章程十条中，抽出育婴一项，专以清查此事，藉释群疑为言，嘱庆常往商法外部。讵外部以各省新出揭帖及陕西教案为词，坚不就范。且据送阅领事所收各项揭帖，福成查帖内有庚寅年刊刻等字样，因令庆常答以教案及周汉等案，叠次议结，此等数见不鲜之件，一概不能再提。外部谓此项揭帖，实系新出，至年月则可随意捏造。又答以年月捏造者颇少，且安知非领事去年所收藏，至今始呈报乎？至各处教堂启衅之由，咸以育婴为藉口，欲为经久之计，不得不设法剖白，以靖浮言。再三争论，外部始允以后准中国官绅到堂观看，即日函嘱李梅酌办。兹将拟商育婴堂条议一件，钞稿呈览。伏乞回明堂宪，并将钧署近日与李梅商论情形示知，以便饬庆常相机因应，于事不无裨益。再据英外部称汉口嘉领事报湖南揭帖，愈出愈多，力请电达衙门严禁，昨已发电矣。欧格讷于旬内启行。专肃泐布，敬请勋安。八月初三日，英字第三十一号。
拟商育婴堂条议
查西国教会，在中国各处所设之育婴堂，因中国士民素怀疑虑，恐致匪徒造言生事，是以拟定办法，俾释群疑而杜讹言。兹将各条开列于后：
第一条
现在西国教会，在中国各处所设之育婴堂，共有若干处，坐落何地，应由各国驻京大臣开单，知照总理衙门存案。将来添设之处，亦由该大臣开单知照。均由中国国家饬令各省督抚，转饬地方官认真保护。
第二条
各处教会所设之育婴堂，应准中国官绅及体面之人前往观看。俾官绅等皆知该堂为正经善举，以便开导百姓，而使该堂之功德昭然共见。则人自敬佩，毫无疑惑矣。
第三条
各处育婴堂首领，应按季将本堂婴孩出入数目，开单报明地方官存案。遇有死亡者，亦报明地方官查验，饬派土工敛埋，并准令绅民往看，以破疑团而杜仇口。则剜眼剖心之谣，不辩自明矣。
第四条(www.xing528.com)
凡育婴堂收养婴孩之时，应查其来历。如有形迹可疑者，即报地方官。傥系窃取之孩，查有实据，仍给还其家。如该堂曾经报官存案之婴孩失去，亦可报明地方官，设法查追。
第五条
教堂收育婴孩，本系为善之道，断无中国愚民所疑之事。然愚民所以起疑者，则中国拐匪累之也。中国有等拐匪，惯骗小孩，肆行残酷，如大清律例所谓采生、折割之事，无所不有。迨经地方官严捕，往往投入教堂，恃为护符。教士不知而误收之，俾得仗势欺人，遂致众情忿怒，转以拐匪所为之事指目教堂，百喙莫解。况拐匪亦甚狡狯，往往骗得数孩，以一孩送之教堂，俾教堂与之同担恶名，亦太不值矣。自宜严饬教士，切不可滥收莠民；如接地方官符檄，即速交出。如此，可保育婴堂不至误收被拐之孩，亦可保教堂声誉日起。
第六条
育婴堂如能限定，但收十岁以上，或十二岁以上之孩童，更可免招浮议。
第七条
各教堂育婴堂首领，与中国地方官绅应和衷共济，彼此以礼相待，但不准干预地方公事。傥遇有事之时，可速报地方官妥为保护。
第八条
以上各条，应饬地方官及各育婴堂遵照施行。
（选自《出使公牍》卷五）
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