致总理衙门总办论办理教案书(1891年)
敬密启者:五月二十八日,接奉钧署来电,谨悉一是。敝处于本月初二、初五日,发过两电,知已早经鉴及。福成接电之后,当日即赴英外部详达钧署之意。外部副尚书克蕾初闻办法,似已满意,且云缉犯既严,再议赔偿,即可了结。越数日,侍郎山特生又称有一天主教之公爵,及威妥玛相继到署,谓中国不认真办理,则法人不服,必纠合英、德两国,多生枝节;且教门力量较大,足以鼓动议院,届时外部亦无法阻止。察其词色,似因接在华英官文函,又稍蓄他意者。当即相机与之剖辩。又据驻法参赞官庆常来禀,言往告法外部,据外部之意,只在严防未来,不在苛惩既往,所言极为近情。越数日,又称有法兵官自中国发电到巴黎,谓此次滋闹,系有会匪煽动,中国官员束手无策,势须彼国自办云云。此系彼族恫喝长技,若欲藉此启衅者。然我自审办法不错,岂能尽如彼意?彼固无如我何也。福成现又函致该参赞,以目下平静情形告之矣。
窃查西人传教,虽条约所许,而数十年来民教不和,势同水火,终非久计。似宜俟全案清结之后,借此事为由,与之理论,设法挽回。即如中国与美立约,明言待中国人与待最优之国无异,及至华佣在彼种种不妥,即云有碍于其地方平安。初议立法限制,继竟禁绝不许登岸。若执条约而言,大相径庭,而彼竟悍然行之。中国不能责其违约者,以民情之所不便,条约可得而变通也。且近日德、法、义、奥等国,于教民限制约束,与二十年前大不相同。彼在本国则禁约之,在中国则纵庇之,亦甚不合于公法。福成愚见,此次拆毁教堂之案,几近十起之多,初疑有会匪暗中鼓煽,继思民情愤激,亦概可想见,必其平日有恃教欺压情形。芜湖并无杀死教士必须拟抵之事,业已正法二人,办理非不从重。而彼国公使犹在钧署哓渎,是直一味蛮横而已。犹忆同治庚午年天津案结之后,当时钧署曾议办法八条,照会各国公使;旋闻各使相约驳回,其议遂罢。实则此等情形,若令彼国外部详知,未必尽以各使为然。刻下中国既有使臣驻洋,与彼外部可以和平商办,非复如前隔膜。窃谓此次案结之后,或仍将庚午年所拟办法八条,或量为增损,由钧署行文来洋,嘱使臣照会外部。稍改前约,妥筹办法。但抱定民教不和,有碍地方太平立论。不过多费笔舌,傥稍能就我范围,所裨甚大;即使竟难依允,而我先自立脚,万一再有民教不和之事,转足间执彼族之口,似亦相时补救之一道也。(www.xing528.com)
查西国通例,遇有此等案件,大抵命意重在赔偿,不在多诛凶犯。窃谓除人命缉凶拟抵外,其余各案,若仅愚民逞忿,既许赔偿,似当坚持定见,不允株连,庶可固结民心。至此中如查出会匪实在踪迹,固当严办,乃自治之道如此。其迹虽因教案牵涉,其意实不与教案相关也。再威妥玛居乡,家食已久,素不出门,而精神甚健,前日忽闻亲赴外部,颇以中国教案迭起,有怂恿藉端挟制之言,似有觊觎复出之意。果尔,则以后办事又将棘手。福成尚须设法措辞,以解外部之惑。以上各节,伏乞回明堂宪裁示为祷。专肃布达。敬请勋安。六月十一日,英字第十七号。
(选自《出使公牍》卷三)
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